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新闻中心 > 国内新闻 > 四川汶川发生8.0级大地震 > 四川地震消息

水利部总工程师:西南水能开发规划不会有大变动

  鄂竟平:

  女士们、先生们,新闻界的朋友们,汶川大地震到现在已经过去了13天了。

连日来在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下,在国务院的抗震救灾总指挥部的直接指挥下,举国同心、军民联动、众志成城、同舟共济,抗震救灾工作有力有序有效地开展,同时社会各界对水利抗震工作非常关注,下面我就有关情况,向大家进行简要的汇报。

  在汇报前,我想说明一点。陈雷部长之所以没有参加今天的发布会,主要是因为大家所关注的唐家山堰塞湖的处理已经到了关键时期,陈雷部长在那里部署有关的工作,因此没有来。但是他特别告诉我,让我转达、感谢各媒体在前一阶段对于水利抗震救灾工作的关心和支持。

  下面通报有关情况。总体上讲水利抗震救灾工作主要负责震损水库、水电站、堤防和堰塞湖的安全,防止发生次生灾害,同时修复乡村供水工程,保证供水安全。

  下面通报第一方面,关于震损水利工程和堰塞湖的情况。截至到25日8时,地震造成全国水库出现2380座,其中四川1803座,占76%,四川出险的水库中有溃坝险情的69座,高危险情的310座,次高危险情的1424座。其中,紫坪铺水库出现险情,全国地震灾害发现堰塞湖共35座,其中四川34处,受威胁总人口超过70万。全国水电站受损803座,其中四川481座,岷江紫坪铺上游库容较大的水电站中有9座出险。全国堤坝损毁996.4公里,其中四川686.71公里,全国因地震损毁乡村供水设施49949处,供水管道36521公里,影响农村人口955.5万人,其中四川575.2万人。

  第二个方面的情况。

  面对特大地震灾害,水利部迅速反应,全体动员,按照党中央、国务院的紧急部署,水利部举全部之力、全行业之力,开展了艰苦卓绝的水利抗震救灾工作。

  一是紧急部署,统一指挥。地震发生后一小时,水利部立即召开会议部署水利抗震救灾工作。同时矫勇副部长、刘宁总工在地震的当天就连夜赶赴都江堰重灾区,并成立了前方领导小组。同时水利部还牵头组建了国务院抗震救灾总指挥部水利组,统筹13个成员单位共同进行水利抗震救灾工作。

  二是全员动员,全力支援。我们从全国水利系统紧急抽调1280人,自带车辆、设备、干粮,克服重重困难,冒着危险深入灾区开展有关工作。在这些人中还有一位年过七旬的老专家始终坚守在一线。紧急调运一大批抢险临时供水、水质监测等物资、仪器、设备和施工机械支援灾区。会同发改委财政部紧急拨付14.42亿元,用于灾区震损水库应急除险加固、水文设施修复、临时应急供水等。

  三是滚动会商、加强指导。连日来,水利部抗震救灾指挥部先后召开了12次全体会议,15次紧急会商会议,发出了47份紧急通知,加强了对水利抗震救灾工作的领导和指导。

  四是密切配合,强化协作。抗震救灾过程中,部队和武警官兵给予大力配合,国家有关部门和科研单位提供了有力支持。经过艰苦努力,我们对目前水利抗震救灾工作的评价是:堰塞湖总体基本可控,震损水库、水电站没有发生溃坝,风险度在不断地降低,饮水困难在逐步得到缓解。

  水利抗震救灾各项工作正在有力、有序、有效地进行。

  1、堰塞湖。我们紧急组织了大量的专业技术人员,基本摸清了各堰塞湖的几何尺寸、地质结构、来蓄水情况和对下游的影响。组织地震、水文、水工等方面的专家对所有堰塞湖进行了风险评估。凡是对下游群众生命财产有威胁的堰塞湖,全部建立了预警监测点,并落实了人员转移预案。对需要紧急抢险处理的堰塞湖已落实了施工单位、水文预报监测单位、气象预报单位,明确了实施时间。

  特别是威胁最大、情况最危急的唐家山堰塞湖地形极为复杂,经过十多次的努力,才通过直升飞机空降到现场进行查看。温总理5月22日乘直升飞机查看了唐家山堰塞湖,并连夜召开会议成立了唐家山前线指挥部,确定了三条处理原则,制定了应急处理方案。目前唐家山除险的各项准备工作正在紧张进行。下游群众已经转移了两万多人,但根据昨天的天气预报我们进行了分析,25日至27日堰体以上的区域将有50-70mm的强降雨,这不但会加大入湖的水量,同时也会影响正常施工,形势比较严峻。

  2、关于水库我们所做的工作有以下几个方面。对于存在高危险情以上的水库,组织专家全部进行了会诊,全部实施了降低水位或空库运行。目前四川震损水库已有69座空库运行,826座采取措施降低水位运行,有效地保证了水库的安全。还落实了震损水库24小时值守制度、人员转移方案。我们从外省调集了近千名专家、设计人员和工程抢险队伍,实施了应急除险加固,目前已对630座水库采取了临时措施抢护。

  3、关于水电站,目前为止紫坪铺水库的四台水轮发电机组已经恢复发电,受损的泄洪洞闸门已经修复,水库处于安全的运行状态。紫坪铺上游的出险水电站中,还有最后三座已经审定了详细的排险方案,正在处置中,其他受损的水电站暂时稳定。

  4、堤防。重大和较大险情的堤段全部落实了责任人,明确了监测人员和监测方式,其中96%落实了抢险方案、队伍、物资,制定了预案,73%正在实施应急抢险。

  5、供水。水利部会同住房和城乡建设部等水利组成员单位,编制并实施了四川灾区应急供水保障方案。水利部负责保障乡村供水,共575.2万乡村饮水困难人口需要提供应急供水,目前为止,已初步解决了466.8万人的饮水困难问题,其中通过抢修震损供水工程,解决人口254万人,通过药剂消毒、交通工具送水、安装小型井水设备等方式,临时解决了212.8万人饮水。同时水利、环保、卫生等部门密切配合,加强了水质的监测。

  第三方面,下一步工作。

  汶川大地震对水利工程破坏严重,涉及范围广、修复难度大,特别是灾区主汛期即将到来,水利抗震救灾形势十分严峻。我们将按照党中央、国务院的部署,着力防范次生灾害,做好受灾群众的安置和恢复生产、重建家园工作,坚决打赢水利抗震救灾攻坚战。下一步我们准备突出做好六方面的工作:

  一、严防堰塞湖溃决引发次生灾害。按照温总理5月22日提出的原则和要求,处理好堰塞湖的有关问题。一是尽快实施唐家山等堰塞湖应急疏通工作。二是加紧排查,尽快摸清所有堰塞湖的情况。三是加强预警预报,凡是对下游群众有威胁的堰塞湖,我们要做到专人24小时监控。四是抓紧进行风险评估,并在此基础上完善和落实人员转移方案,落实责任人。五是根据预警情况及时疏散受威胁群众、救援人员和救援队伍,避免人员伤亡。

  二、确保震损水库、水电站度汛安全。一是尽快完成排查,核实险情。二是迅速处理已排查出的水库险情,制定相关抢险方案,做好抢险工作。三是完善安全度汛预案。四是落实责任人。五是对有风险的水库水电站进行监测巡查。六是对四川省379高危险情以上的水库全部落实降低水位或空库运行措施。

  三、加强河道堤防险情的排查处置。一是加快核查,根据核查情况做好分类,提出有针对性除险措施。二是逐段提出应急度汛方案和人员转移预案,提早进行除险加固。三是对“三重”堤段加强巡查和预警,抓紧开展应急处理,实行24小时值班看守。

  四、保障灾区群众有干净水喝。水利部将会同有关部门,通过全力抢修供水工程、饮用水源消毒和提供小型净化设备、建立集中供水净化处理点等措施,解决四川还剩余的108.4万农村人口的饮水困难,力争5月30日之前解决。继续抢修城市供水管网,早日恢复城市正常供水,同时会同有关部门加强水质监测。

  五、加强雨水情预测预报和预警工作。抓紧修复或恢复震损水文设施,加强河道、水库、堰塞湖等区域雨水情的监测预报,加强防洪调度。

  六、进一步强化协调配合,充分发挥水利组各成员单位在信息搜集等方面的优势,共同做好安置受灾群众、恢复生产和灾后重建工作。

  情况就通报到这里,下面我和刘宁总工程师愿意回答大家提出的问题。

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