环保部启动灾区恢复重建规划争取6月完成
章轲
环境保护部已启动灾区灾后恢复重建规划,并争取6月完成。
来自环保部的消息称,重建规划将重点对四川等灾区省份的环保能力恢复、饮用水源地保护、环境风险排查、灾区生态评估等提出切实可行的方案。
环保部的这项工作由该部所属的环境规划院负责。由该院副院长王金南研究员担任“地震灾区灾后重建规划工作组”组长。据悉,在5月20日中央财经工作领导小组办公室召开的灾后重建问题专家座谈会上,王金南向中央财经工作领导小组办公室提出了8条具体建议,包括:
由国务院组织国土、交通、建设、卫生和环保等有关部门开展震后社会经济环境损失调查,划定重震区、一般震区。制定和实施重点部门地震震区重建规划,如工业、交通、住房、卫生、教育、环保等重建规划。
由环境保护部制定《地震灾后重建生态环境评估方案》,联合国土资源部、国家林业局和水利部开展震区生态环境评估,识别并划定近中期生态环境风险源,包括饮用水源地风险、化工企业环境风险、核辐射环境污染、危险废物处置风险源等。
环保部联合有关部门和震区地方政府制定《地震震区生态环境重建总体规划》,制定《2008~2009年地震震区生态环境重建实施方案》。中央财政重点支持。
中央政府设立地震震区重建专项基金,主要用于灾区公共基础设施重建和公共事业恢复工作,加大中央财政资金的支持力度。
中央政府有关环境保护专项资金使用向地震灾区倾斜。加快建立国家生态补偿机制进展,对岷江上游地区重点补偿。对那些地震毁坏、饮用水有困难、交通条件很困难的村庄进行整体搬迁建设。
设立地震灾区3年“特别免税区”,支持社会各界参加灾区重建工作和企业生产恢复工作。
发行500亿元“四川汶川大地震灾区重建彩票”以及建立“一方有难,八方支援”的重建机制,尤其是鼓励东部地区城市与受灾乡镇“一对一”的重建支援计划。
此前,民政部部长李学举已表示:“打算在全国范围内组织发行赈灾专项彩票,所筹集的公益金全部用于此次抗震救灾和灾后重建。”
据悉,环保部《地震灾后重建生态环境评估方案》正在制定中。环保部部长周生贤日前要求,尽快制定并发布《地震灾后重建生态环境评估方案》,以指导灾后重建的生态保护工作。对于在地震灾害中影响严重、需要重建的建设项目,应进行专题论证;对于在建拟建项目,应对项目选址区地震灾害影响进行全面评估。