粤规划汶川重建:估算人均投资超10万
■专家编制出“对口镇重建规划方案”,城镇人均住房26平米 ■争取3个月内完成规划,专家提醒:安全第一保护遗址
蒋铮
本报讯 记者蒋铮报道:地震之后重建汶川,预计人均投资将超过10万元。
省建设厅厅长房庆方表示,中央提出“1年内争取解决灾民生活需要,3年内恢复灾前水平”,广东作为汶川对口帮扶省份,汶川重建规划前期准备工作已启动,争取3个月内完成灾后重建规划。
重建估算:每人超过10万元
约20位规划专家昨天会聚一堂,为汶川重建规划出谋划策。广州城市规划勘测设计研究院专家加班编制出“对口镇重建规划方案”,以现有3万人规模估算,建成一座新城人均投资超过10万元,总投资超过30亿元。整个镇将按照9度设防的防震标准规划。
初步设想新城将分两阶段建设,2010年前为第一阶段,2020年前为第二阶段。第一阶段为保障型设施建设期。人口规模约3万人,城市化水平40%,建设用地规模180公顷。总住房建筑面积84.2万平方米。城镇人均住房建筑面积26平方米,户均3.5人,住宅套均建筑面积90平方米,总住房3430套;农村人均住房建筑面积30平方米,户均4人,住宅套均建筑面积120平方米,总住房4500套。城内将规划综合市场、菜市场各1处,文化室2处,中学1所,小学2所,幼儿园2所,老人之家1所,社区卫生服务中心1所,农村卫生站4个,此外,规划还为镇居民安排了2处健身场所。
第二阶段为促进型设施建设期。人口规模5万人。城市化水平达65%。建设用地规模扩大到364.5公顷,住房建筑面积扩大到331.2万平方米。
规划专家提醒,由于汶川地区地质还很不稳定,要时刻警惕山体滑坡、泥石流、坍塌等地质灾害。重建时应注意减少对环境的“刺激”,尽量少开挖、少扰动山体。
规划重点:安全第一保护遗址
重建的第一要义是什么?所有专家一致认为:安全。
“如我们选址重建的城镇,余震中又被塌方掩埋,我们就是千古罪人!”一位专家直言不讳。据悉,汶川地区历来地震不断,如何找到地质条件相对安全的地带,至关重要。
“地震也留下一些不可磨灭的记忆。”华南理工大学的专家表示,要重视“人文重建”,如在威州镇,不妨把镇中学一部分废墟保护起来,设立“废墟公园”。
广东人为汶川做规划,不能做“广东特色”,而应是“汶川特色”。专家提出,汶川地区藏、羌聚居,规划时,应充分尊重藏、羌民族文化特色,不能机械地生搬广东“花园小区”。
汶川余震不断,延续时间很难预测,专家们提醒,规划新城区时,一定要准备足够的避难场所。北林苑景观及建筑规划设计院院长何昉建议,要在城区内规划一批绿化广场、公园,每个不小于5公顷,一旦发生地震,市民最多跑250米就能抵达。此外,地震让不少老百姓身体受损,规划城市公共设施时,要充分考虑到方便残疾人使用。
也有专家提出,在地质长期内很难稳定、灾害严重的地区,不妨考虑部分外迁人口。