村民举报村主任选举中“有人动用黑势力”(图)

本是一次简单的民意选举，竟然在人为操纵下，演变成让村民胆战心惊的利益博弈

　　村选“变形”记

　　记者 高胜科　　

　　只有2000多人口的浙江省建德市梅城镇南峰村，在5月8日的小雨中，分外清静。然而十天前，村民大选的壮观场景，带给这个普通村落的惊悸，并没有消散；十天后，在村民们的窃窃私语中，村里的空气开始紧张。

　　南峰村的村支书选举过程风平浪静，5个村委员也在平静中名单落定。不曾想，4月29日的村主任选举却引发了轩然大波。在一些村民看来，这是村史上最壮观、最轰动的选举；但在当地镇政府某要职干部眼中，这只是竞争最激烈的一次。

　　袁建新与李志明，是被村民们公认为竞争最激烈的对手。村里的选民，也形成了两大派系。采访过程中，一直有村民询问记者：你是哪个派派来的？

　　记者接到当地村民“选举中有人动用黑势力”的举报后，来到座落于千岛湖—新安江—富春江黄金旅游线上的南峰村。

　　南峰村，由联红村、桐溪村合并而成。因而，选举地点被分为两处：桐溪村的大会堂、联红村明龙五金厂。

　　“反正是听说找了黑社会，究竟多少人，这个不知道。是几个人操作，这个也不知道，但肯定有人在操作，路上我也见到过，”一位陈姓村民说。

　　梅城镇党委书记项智东告诉记者，“梅城没有黑社会。”

　　失信的“口头承诺”

　　一场普通的民意选举，被村民认定为“一场势力、实力、能力、胆量和利益的较量”，选举前的自荐程序，成为博弈的首要爆发点。

　　镇政府某领导的说法是，袁建新有税案的前科，被开除党籍，按照选举规定，不具有自荐权利。但据李志明所述，选举前，袁曾找过他，口头承诺，劝其不要自荐，条件是“如果我能当村主任，我到上层说，让你当村书记。”李志明补充，袁说这话之时，村民周贵良夫妇在场。

　　随着自荐演讲之日逼近，李志明没有收到袁的任何“实际表示”。对方口头承诺的失信，让李志明“决定参加竞选”。

　　事后，李志明认为，口头承诺是袁的“缓兵之计”，袁早已在村里四处行动：找到五、六十名村外的社会闲散人员，分布于会场，或者通往会场的路上，甚至去家家户户登门“问候”。

　　某些村民证实了李的说法。选举前几天，村里多出来的这数十个成群结队的人，“染着头发、身纹刺青，在村里晃来晃去，感觉像一些社会上的流氓痞子”，直到选举结束才离村。另有村民称，4月29日参选当天，袁建新雇了两辆车，把一些村民接到投票现场，“有去家里接的，有在半路上截住的。”

　　据村民回忆，这些人限制村民外出，一旦有外出，就派人跟踪。到了中午吃饭时间，这些人一窝蜂从四处窜出来。如果其中一人有“难”，其余人就一轰而上。

　　村民储林忠认为，“选谁无所谓，但我对这样的选举非常不满。”

　　许多村民对选举现场的另一幕记忆犹存：袁建新的家人都在场，如工作人员般指挥若定。“谁选择老K（袁建新的绰号），以后大家有事，我给办，要钱我给”。一位要求匿名的村民引述了袁家人当时的说辞。

　　“如果早知道29号有这样的场景，我就给媒体打电话，让他们拍下这个壮观场面”。村民骆美芳说。

　　选举过程中，选举委员会成立，吴水林任主任，郑永有任副主任。李志明说，“他们两人在布置会场时也被人跟踪。”

　　吴水林在接受记者采访时也表示，确有被跟踪之事，但他自己并不知道这些“小鬼”受谁的指使。

　　就以上各方说法，主管南峰村选举的梅城镇政府副镇长傅定辉认为：在换届选举过程中，可能会有群众反映一些问题，政府会进行核实。

　　项智东也告诉记者，“相对其他地方，梅城的选举属于平稳的，比较好的。”

　　“蹊跷”事接连上演

　　金坤荣，南峰村合并前的桐溪村某生产队的组长，与联红村的李志明是多年的朋友。这个被认为“老实憨厚”的农民，在选举前夕见识了有生之年未经历过的一个场景。

　　4月27日晚，金坤荣发现自家窗外有十几个人影来回晃动。次日早上6时，准备出门的他，被杨建（非南峰村人）等人以“旅游”的名义强行拉上一辆车子。从梅城镇带到大洋镇，又从大洋带回梅城，在欲将金带往寿昌镇方向时，已是当日上午10时40分，在发现金已面色苍白，快要呕吐之后，将他扔在半路。

　　金坤荣告诉记者，近5个小时内，驾驶员杨建等人对他一再劝说，“要我投票老K，否则叫我没有好日子过。”

　　事实上，4月20日中午，杨建等人找到金的妻子骆美芳，让她劝说金投票给袁建新，条件是“要吃要用找他拿”。

　　4月28日上午，被“丢下车”后，金坤荣吓傻了，那是他活了54年以来的首次遭遇，“简直是绑架！我当时不知该把电话打给谁，最后还是打给了家里。”

　　金的妻子接到电话后，随即向村里干部汇报，在梅城镇派出所报了案，最后向梅城镇政府写了举报信。

　　当日下午2点40分左右，金坤荣接到了一个匿名电话，“你不要再搞，如果乱搞，你命都没有了。”

　　事后，对方曾提出“可赔偿一些精神损失费”，而金家更关心人身安全。金坤荣有两个读书的孩子，他怕遭打击报复，但他要求对方写一份“保障金家安全”文书，遭到拒绝。

　　金坤荣事后认为，这件事有幕后指使人，那便是袁建新。因为经事后调查，杨建与袁建新的司机关系密切。金家猜测，遭此事件，是因为金想把选票投给李志明。

　　同在4月28日，村民张志军在回家路上，被十多个不明身份的人围堵。因当时有当地人及时过来劝阻，张没有挨打，但之后他发现，自己摩托车的火花塞被拔掉了。“我是无辜村民，正常回家，他们干嘛要拦堵我？”接受采访时，张志军愤怒难遏。

　　同日上午九点多钟，村民储林忠成为了那伙人私闯民宅的见证者。“几个人到了前排邻居家，四处找，问他们话也不回答。”当天，有村民向当地派出所报案。

　　记者在当地公安部门获悉，梅城镇派出所对以上相关情况正在调查和了解中。接受记者采访时，建德市公安局工作人员表示，他们对一些情况尚不知情。

　　项智东告诉记者，“这是竞选双方在相互监督是否有贿票行为，或许有偏激行为，但如果证据确凿，政府将严厉查办。”

　　《浙江省村民委员会选举办法》第四十一条规定：以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，经调查核实，由乡、镇人民政府或者乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构宣布其当选无效。

　　南峰村里一位匿名干部认为，此次选举并没有出现因竞选打架冲突、明目张胆的威胁等行为，相关部门不好定性。

　　无形的利益驱动力

　　本应常规的民意选举，缘何错综复杂？村民公认：这场没有硝烟的选举幕后，潜藏着利益追逐，“南峰村正在被开发，这是村庄的经济潜力所在。”

　　位于建德市东部的梅城镇，是老工业基地，自上世纪九十年代以来，个体私营经济迅猛发展，电器仪表、自行车零配件等行业成为当地支柱产业，市场广阔。

　　李志明有自己的公司：梅城明申自行车条帽厂；袁建新也有一家企业：建德市新鹏车业有限公司，专业生产各类自行车辐条、铁钩、汽车牵引绳等。“袁建新的企业是村里最大的厂子之一，比李志明的公司规模大，资金雄厚。”村民告诉记者。

　　村选始末，竞选者投入不菲，几万，或几十万，均出自村民的猜测。但村民同时承认：这种投入很值得，不用太久，投入便可收回。

　　在一份村民出示的举报文书中记者看到，袁曾“扬言”拿出20-30万来竞选。但自称“了解内情”的村民王龙（化名）告诉记者，袁的实际投入，已超出了以上数目。

　　采访中，也有村民指控李志明也“四处运动”，只是圈子设定在亲戚朋友范围内，受“实力”限制，排场也不够气派。

　　一名有竞选经历的匿名干部告诉记者：“上届选举（2005年），政策比较松。而今年比较严，不好请客送礼，不好明着塞钱，只能海选。”

　　村民对袁、李二人的社会威望、领导能力评价不一。“袁为人较为霸道，喜欢独裁独断，村里事情基本都由他做主，但他个人能力确实很强。”袁建新被一些村民认为有很好的群众基础，但王龙认为，这与其父亲是七、八年前的村里老支书有关。

　　一位匿名村民认为，“李志明做事较稳，但在村里没有实权，缺少立功机会，人是个好人”。据称，作为党员的李志明，曾在1999年与邻村村民自费修建枫家桥，耗时两个多月，花费3万元。

　　村民说，李志明此次参选，一方面因为他是上届村支部委员，有群众基础，本届选举村支书时列居第二，与第一名吴水林仅差一票；另一方面，他为村里招商引资做了极大努力。

　　而李志明则告诉记者，他竞选的主要原因，在于自己有很大竞争优势。

　　据了解，2004年，袁建新因犯税案曾受到处罚，被开除党籍，服刑一年。2005年9月，刚满刑的袁建新，参选村委会主任。因在当地有一定影响力，加上缺少强劲对手，他成功当选为村主任。其在任三年间，恰逢中央扶持新农村建设，其为村民做了件大好事——为村民新铺了路，从村子直通当地水库。

　　但村民于非（化名）认为，当年当选后，袁建新开始“飞扬跋扈”。“个人购买了大批土地，与别人合伙买了挖土机，方便自己做项目；2007年又犯了一个税案，与案相关人员均受到处罚，在税案未了的情况下，他自己又买了约80万的房子。”

　　针对村民提供的信息，傅定辉表示，“人无完人，谁都有这样或那样的错误。袁担任村主任三年间，为老百姓做了一些工作，也可能得罪了一些人，我们要相信群众的选票。”

　　南峰村村主任的选举已于4月29日尘埃落定：在1635张选票中，袁建新获得980余张选票，以300多票的优势当选。

　　时至而今，村民茶余饭后的争议却并未停息。

　　针对本文提及的一些信息，记者采访到了袁建新，对方表示一些村民反映的情况并不属实，目前其在上海开会，不便接受采访。

　　南峰村，几个农户多次相互对视，饶有意味地笑着，他们表示，很多消息，他们也都是听说。“道听途说虽不全可信，但如果没有这个事，老百姓也不会乱说”。