考评市长 群众分占两成
广东在全国率先研制的科学发展评价体系及考核办法征求意见
新快报讯 (记者 尹辉)广东评价官员是否“科学发展”将有量化标准,群众满意度将成其中重要指标!记者昨日获悉,广东在全国率先研制的科学发展评价体系及考核办法目前已基本成形。
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经济指标仅占三成
此次公布的指标体系和考核办法,首次分为经济发展、社会发展、人民生活和生态环境四个指标组。与以往考核指标“GDP挂帅”不同的是,此次公布的指标和考核体系,经济发展指标在四个发展区域中,都只占30%左右的权重。其他三类指标,也分别占有19%-30%不等的权重。
其中,对市党政领导班子和领导干部的考核评价包括实绩考核和民主测评、群众满意度三个方面。实绩考核采取定量考核的办法,民主测评和群众满意度采取定性考核的办法。
在实绩考核的指标设计上,增设了人均GDP指标(人均GDP发展速度与GDP发展速度之比),增加了许多社会发展指标(如社会事业和公共服务支出占财政一般预算支出的比重、社会安全指数、民主法制建设指数等)、人民生活指标(如失业率、城乡居民人均收入、基本社会保险覆盖率、食品和药品安全指数等)以及生态环境指标(森林覆盖率、主要污染物总量减排完成率、城市人均公园绿地面积、城镇生活污水处理率等)。
群众满意占到两成
引人注目的是,在征求意见稿中,“群众满意度”被作为单独一章列出,成为评价官员是否称职的重要指标。据悉,对地市级党政干部群众满意度的评价,一般在市“两会”期间进行。评价人员为来自基层的、未参加民主测评会议的党代表、人大代表、政协委员和科学发展监督员及其他群众代表,人数不得少于200人。
不仅如此,“群众满意度”还被列入了干部考核评价得分的计算公式中。如市党政正职的考核评价得分计算公式中,群众满意度的得分占20%的比重,而在评价市党政副职时,群众满意度更是占到25%的比重。
三年称职才能提拔
据了解,考核评价结果将作为领导班子调整和干部任用、奖惩、培训的重要依据。领导班子被评为一般、较差等次的,主要领导应向省委书面说明情况,提出限期整改意见。其中被评为较差等次的,班子成员一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。
领导干部被评为基本称职等次的,对其进行诫勉谈话,一年内不考虑提拔使用或平职交流到重要岗位任职;被评为不称职或连续两年被确定为基本称职等次的,根据实际情况,对其进行组织调整或降职安排。其中领导干部拟提拔使用的,近三年年度考核结果必须为称职以上,不得有基本称职和不称职等次。
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