今天是第37个世界环境日。我国政府把这次世界环境日的主题确定为“绿色奥运与环境友好型社会”,充分展示了我们办好北京奥运、建设生态文明的信心和决心。沈阳是北京奥运会的分赛场,正在全力创建国家生态市,必须以更加积极主动的姿态回应这一主题,以更加具体务实的行动推进生态建设,在科学发展、和谐发展、文明发展的道路上加速全面振兴。
节约资源和保护环境是我国的一项基本国策,关系到人民群众的切身利益和中华民族的生存发展。党的十七大第一次把建设生态文明作为实现全面小康的新要求提出,强调“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,并指出“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。这是落实科学发展观要求的集中体现,是对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的具体成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路、模式的重大进步,反映了我们党对社会主义文明体系的新认识和执政兴国理念的新发展。加快建设国家生态城市,既是我们贯彻落实党的十七大精神的实际步骤,也是市委、市政府从战略的、全局的高度出发,着眼沈阳未来发展作出的重大决策。过去,沈阳曾是环境污染的重灾区,支付了高昂的发展成本和环境代价。今后,我们一定要吸取历史教训,决不能再走先污染、后治理的老路,必须按照科学发展观要求,努力闯出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,确保到2012年把沈阳建设成为绿色、环保、宜居的国家生态城市。
建设国家生态城市,必须大力发展循环经济,积极建设生态产业。发展循环经济是建设国家生态城市的重要内容,是实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的基本途径。我们必须把发展循环经济与转变发展方式、实施产业升级、优化结构布局结合起来,大力发展生态工业,深入开展污染企业治理整顿,全面推广节能降耗生产技术和工艺,积极引导工业企业向各类园区聚集,培育形成一批生态产业聚集区,探索具有沈阳特色的新型工业化道路。加快建设优质高效的生态农业,积极推进新型商贸、金融、信息、物流等现代服务业发展,使第三产业占GDP比重达到50%以上,切实构建起绿色环保的生态经济体系。加强源头防范,严格项目筛选,坚决不上垃圾项目、污染项目,从根本上消除污染源。可以预见,可持续发展、低耗高效生态产业蓬勃兴起之时,就是沈阳全面振兴之日。
建设国家生态城市,必须全面保护自然资源,切实实现永续发展。尊重自然就是尊重人类自己,保护自然就是造福子孙后代。在推进沈阳加速全面振兴的过程中,我们一定要有敬畏之心,珍惜大自然赋予沈阳的生态财富,保护好沈阳得天独厚的生态资源,重点加强对自然保护区、风景名胜区、森林公园的监管,做好对重要生态保护地的保护与建设。一定要有“舍得”精神,既要算好经济账,更要算好生态账,不能为了“金山银山”破坏绿水青山,决不犯历史错误,决不留历史遗憾。一定要有精细作风,严把项目投资强度关和环评关,坚持精益求精,精耕细作,让每一寸土地都发挥出最大的效益,让沈阳今天的发展又好又快,明天的发展有更广阔的空间、更强大的支撑。一定要有铁的纪律,建立完善对水、森林、土地、湿地、生物物种、矿产等自然资源的监督管理制度,特别是保障辽河、浑河及重点支流河的生态用水,切实构筑起保护自然资源的坚强制度屏障。
建设国家生态城市,必须不断改善人居环境,着力提升生活品质。随着时代的发展进步,人民群众对环境质量追求越来越强烈,对环境安全问题越来越关注。群众满意是评价生态城市建设成效的重要标准。我们必须着眼城乡统筹发展,同步规划、同步实施城乡生态建设,大力开展植树绿化、水系建设,使城乡群众都能享受到生态建设的丰硕成果,让人民群众喝上干净的水,呼吸到新鲜的空气。以农村为重点,加快建设和完善垃圾、污水处理等环境基础设施,大力开展环境综合整治,使沈阳农村地区国家生态区、生态县比例和国家环境优美乡镇均达到80%以上。坚持把生态建设向基层和群众身边延伸,大力开展“绿色单元”系列创建工作,不断扩大绿色社区、机关、学校、企业的创建范围,让沈阳的大街小巷、每个角落都充满生态气息。进一步加强专项整治,对群众反映强烈的噪声污染、城市扬尘、尾气超标排放等各种污染问题,一项一项、扎扎实实地抓紧解决,让人民群众切实感受到生态建设带来的变化和实惠。
建设国家生态城市,必须不断强化生态观念,形成共建共享格局。一座生态城市,必然是一个人人崇尚生态文明、人人投身生态保护的城市。通过开展深入持久的宣传教育活动,大力倡导崇尚文明、爱护生态的社会价值观、生活方式和消费行为,努力形成“共建美好家园、共享生态沈阳”的浓厚氛围。各级领导干部必须牢固树立正确的政绩观,本着对未来负责的态度,带着对群众的深厚感情,把生态建设作为一项重大民生工程、德政工程,一年一年抓下去,一任一任干下去,为建设资源节约型、环境友好型社会作出应有贡献。充分发挥工青妇等群团组织作用,培育扶持各类群众性环保组织,普及生态知识,树立先进典型,开展主题活动,让每个沈阳人都成为推动生态建设的文明使者,让每个村屯、社区都成为洋溢文明的绿色家园,让每个企业都成为履行环保义务的重要阵地,创造人人关心、爱护、监督生态环境的生动局面。
世界环境日的确立,反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度,昭示着人类对美好环境的向往和追求。我们相信,在推进全面振兴中创造了骄人业绩的沈阳人,在已经取得国家环保模范城市、国家森林城市等称号的基础上,一定会书写建设资源节约型、环境友好型社会的新篇章,一定会把沈阳打造成为经济繁荣、社会文明、环境优美、幸福和谐的生态之城。