搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
搜狐新闻-搜狐网站
新闻中心 > 国内新闻 > 四川汶川发生8.0级大地震 > 四川地震消息

灾区干部缺口严重重建队伍可简易程序破格提拨

  人民网6月5日电 据四川省委组织部5月26日公布的数据,四川在此次地震中遇难的干部有700多名,日前,北川县委书记宋明透露,仅北川就有428名干部遇难,占遇难干部的一半以上。有的个别单位工作人员无一幸存。
面对这种局面,要恢复行政工作,继续抗震救灾和恢复重建,大量干部缺口是个关键问题。

  灾区基层干部伤亡数字可能还会增加,全部遇难失踪者最终可能超过千人

  5月27日上午,位于成都市商业街的四川省委组织部大楼里,由副部长们带队的6个工作组正在收拾行装,他们将于当日前往受灾严重的成都、德阳、绵阳、阿坝、广元、雅安等六个市(州)。

  此前一天,已有四川省委组织部的工作组前往刚刚发生6.4级余震的青川开展工作。

  “向重灾区派出工作组是源潮部长提出的要求。”本刊记者见到四川省委组织部副部长王川时,他正紧张地向下属布置工作。此时,楼下的车辆已经开始发动。

  5月25日下午,到四川灾区视察的中组部部长李源潮发表了重要讲话,要求组织部门“组织机关干部工作队和工作组到灾区去,发挥我们党的政治优势”。

  120名乡镇干部挺进北川

  相当一部分机关现场临时提拔了负责干部,“一把手”伤亡的“二把手”上去,“二把手”伤亡的“三把手”顶上去,“三把手”伤亡的由单位内有威望的干部临时指挥。

  在这种情况下,绵阳从其他受灾较轻的县区调集了120名乡镇干部,赶赴北川充实当地的干部队伍。他们暂无职位,在实际工作中履行各级政府单位负责人的职责。

  “这些人到重灾区后,还是起到了骨干作用,比如抬遗体这些别人不愿意做的事情,他们都冲到前头。”董维全说。

  支援干部也出现在其他各个重灾区。在绵竹,市里抽调200名机关干部前往受灾乡镇,使重灾区的各个局委和乡镇政府开始运转。详细

  北川有的单位无一幸存者 急需为北川添干部

  根据中央和四川省委安排,300多名绵阳干部来到北川。其中200余人在完成抢险、搜救等阶段性任务后离去。另外100多人留下来,充实到乡镇和县级部门领导班子。他们多为平级调动,绝大部分仅仅出任副职。这种安排被明确为“挂职”,时间暂定为1年。

  “挂职干部都经过了单位推荐和市上选派”,王理效说,“也有一些人自告奋勇、主动请缨”。

  现在,北川各级各部门领导班子全部配齐,一些重点部门和受灾严重的乡镇,还受到重点关照。这是这个山区县最近几年来从未出现过的局面。在地震之前,北川还有10余位领导没有到位,乡镇公务员编制也空缺了100多个,“留住人才的压力一直存在”。

  安置点简化程序任命干部

  基层政权的重建,还包括灾民安置点。距离绵阳城区20多公里的黄土救助站,安置了2400名北川受灾群众。5月27日,这里成立临时党委会,绵阳市委组织部部长董维全亲自送来党旗。

  黄土党委会由四名干部组成,他们是黄土安置点指挥部从78名党员中选拔的。选拔程序被简化为一次谈话和两个问题:“请简要介绍个人情况”,“5月12日地震后你都做了什么”。

  不少亲朋好友都认为他们是“临时升官”,但实际上,他们不定级别,没有待遇,在事实上由安置点指挥部领导。主要任务是引导安置点群众自我管理、自我服务,听起来有点“村民自治”的意味。

  打破身份限制提拔干部

  这种推测不是空穴来风。在此之前,北川县委常委会已经讨论通过,破格选拔两名村支书,分别出任副镇长和副乡长。

  其中一名村支部书记名叫唐祖华。5月12日下午地震发生时,这个退伍军人用摄像机记录下北川县城受灾、自救的珍贵画面。当天晚上,他把200多位村民疏散到安置点,之后返回北川震区继续工作。5月25日下午,他又担任向导,走了5个小时的夜路,把150名背负1000公斤炸药的士兵,送上唐家山。

  不过,唐祖华如果未经招考即任职副镇长,似乎违背了公务员“逢录必考”的原则。北川县委组织部的办法是:报绵阳市委组织部请示,并积极争取上级支持。一同请示的问题还包括:事业编干部担任行政职务,新提拔干部未满任职年限等。

  北川县委常委、组织部部长王理效表示:突破身份限制,是此次北川补配干部队伍的一个尝试。详细

  部分重灾区换官员

  一周之内,四川省任命了汶川大地震的重灾区三市州政府主官。

  5月31日,德阳市举行市六届人大常委会第11次会议。会上,46岁的中国东方电气集团公司董事、东方电气股份有限公司董事、高级副总裁陈新有,被任命为德阳市副市长、代理市长。

  此前的29日,阿坝州在映秀镇召开干部会议,宣布四川省委任命决定:吴泽刚同志任中共阿坝州委副书记,提名任阿坝州人民政府州长。

  26日,成都市委常委、副市长曾万明被任命为绵阳市委副书记,提名担任市长。

  至此,四川省在一周之内,迅速完成了四川汶川8级大地震中三个受灾最严重市州政府主官的任命――绵阳有北川、安县、平武、江油等县市受重灾,德阳则有绵竹、什邡两个县级市遭到重创,而伤亡惨重的震中映秀,则属于阿坝藏族羌族自治州。

  “5·12汶川特大地震”发生以来,上述三地的地方行政长官恰逢正常人事变动的“空当”之中――德阳市原市长冷刚于2月4日调任四川省水利厅厅长,阿坝州原州长张东升已于年初的四川省人代会上,当选为四川省人大常委会副主任,而绵阳市原市长唐利民则刚于4月底调任内江市担任市委书记。详细

  成都规定:表现优秀可破格提拔救灾不力坚决调整

  对在抗震救灾和灾后重建工作中表现特别优秀的干部,经组织考察考核认定,能胜任领导岗位工作的,将破格提拔、大胆重用,并适当放宽破格提拔条件。记者昨日获悉,(成都)市委组织部印发了《关于在抗震救灾及灾后重建中加强领导班子和干部队伍建设的通知》,对我市(成都)抗震救灾和灾后重建中加强领导班子和干部队伍建设工作做出具体安排。

  A、抗震救灾表现作为重要依据

  B、工作突出、群众公认的及时任命

  C、表现特别优秀的干部可破格提拔

  D、干部擅离职守将调查处理

  对领导抗震救灾和灾后重建工作不力、对管理本单位干部不力的领导班子,将果断进行调整

  坚决防止利用抗震救灾之机搞任人唯亲、突击提拔干部、借机打击报复等用人上的不正之风

  对擅离职守、失职渎职的干部,对拒不服从组织调配和工作安排的干部,对纪律涣散、工作不在状态的干部将及时调查处理,情节严重、影响恶劣的还将及时移交纪检监察机关处理。《通知》提出,对领导抗震救灾和灾后重建工作不力、对管理本单位干部不力的领导班子,将果断进行调整,必要时要追究主要领导的责任。对在抗震救灾中,经有关机关调查核实,存在挪用救灾款物等违规违纪违法行为的干部,各级党组织都将及时做出组织处理。详细

  延伸阅读

  救灾大势下的官员表现

  乡政府废墟中,12名乡干部被掩埋。而垮塌的中学教学楼中,压着更多的学生。

  群众与干部,先救谁?问题残酷而直接。

  罗鸿亮“作出了平生最痛苦的决定”。“先救娃娃!”他冲乡长付岷涛喊:“把干部都带过去,把路上看到的人都喊过去!”

  乡干部罗代强大喊:“谁说干部没有来?我就是乡干部,我的娃娃就埋在下面。现在只顾自己,谁家的娃娃都救不出来。都到那边去,从埋得最浅的地方挖,救一个是一个!”

  乡政府废墟情势同样紧急。乡人大主席岳绪兴刚刚从废墟中挣脱出来,就听见了乡长助理易大东的呼喊他被卡压在两块水泥预制板下面。岳绪兴朝废墟连声喊:“兄弟,这里只有我一个人,你得挺住!”

  “不要管我,先救别人!”易大东回答说。28个小时后,救援人员赶来挖开废墟。但是,易大东伤势过重,在医院停止了心跳。5月17日,最后一名向峨乡政府废墟中的干部遗体被发现,共有8人不幸遇难。

  被免职的官员们

  但是,另一些现象同样值得重视。

  就在与向峨乡比邻的都江堰市蒲阳镇,镇政府大楼也在地震中夷为平地,镇长张思学向本刊记者介绍说,他们要求干部必须到临时指挥部报到然后组织救灾,但是团结村支部书记刘定双却“反应迟缓”,仍然在经营自己的副食杂货店。

   (来源:人民网综合)
(责任编辑:高瑞)

我要发布

用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

*搜狗拼音输入法,中文处理专家>>

图 说 抗 灾更多>>