日本发动非洲外交攻势 借八国峰会示好(图)

非洲是个庞大的潜在消费市场。

非洲南部的钻石矿藏。

　　在此次非洲发展国际会议上，日本向非洲承诺了大笔的贷款和政府援助。和非洲国家相比，日本无疑拥有雄厚的资金实力和技术实力，但非洲国家也有日本所没有的优势：能源和矿产资源。

　　众所周知，日本的能源和矿产资源高度缺乏，严重依赖进口。由于中东局势动荡，存在诸多风险因素，加上目前国际油价连续上涨，全球能源争夺战日益激烈，为了确保能源供应与安全，日本以及印度不得不重视中东之外的其他能源供应区。

　　日本政府已经制定政策，鼓励国内能源企业获得海外资源开发权，并争取到2030年时，使拥有资源开发权的原油在日本石油进口总量中的比例从目前的15%提高到40%。在石油储量位居世界第九的利比亚，日本已经赢得6块油田的开发权。

　　资源：需要非洲的稀有金属

　　作为世界原材料仓库，非洲还拥有日本所没有的丰富的稀有金属等矿产资源储量。日本外相高村正彦今年年初访问非洲时就曾表示：“非洲蕴藏有丰富的自然资源。日本对非洲的长期投资，未来必将产生丰厚的回报。”高村正彦还表示，日本将寻求非洲国家在石油与贵重金属资源等方面给予合作。

　　稀有金属可用于生产汽车和手机等高端商品，在提高产品性能、减小体积和降低重量方面不可或缺，是日本众多高科技产业不可或缺的资源，而非洲正是全球稀有金属的主要供应地。在这方面，资源缺乏的日本有赖于非洲的供应。很多稀有矿产如钴、锰、钒、铬等都依赖从非洲进口，其中，钴从非洲的进口比例甚至高达91%。

　　另外，由于非洲快速发展的经济和不断增长的人口，非洲庞大的市场潜力也吸引着日本和印度。目前，日本与非洲的贸易额超过了100亿美元。

　　与非洲的约会

　　2008年5月28日，日本港口城市横滨，到处都可以看到非洲的影子。横滨周围的52个地铁站和火车站，装饰得如同52个非洲国家的车站。日本就是以这种方式迎接与非洲的一次史无前例的盛大“约会”——第四届东京非洲发展国际会议。

　　与非洲元首的马拉松式会谈

　　非洲大陆的53个国家中，除了尚未得到日本承认的索马里临时政府外，其余52个国家都接受了日本的“约会”邀请。其中，40个非洲国家的国家元首或政府首脑应邀赴会。

　　为了显示对此次日非约会的重视，日本首相福田康夫早在5月20日就决定，他会在会议期间与到会的各国首脑举行一对一的会谈。这种会谈从5月27日，也就是会议开幕前一天的上午开始，在开幕式之日的28日下午举行全体会议期间，也会抽空安排一对一会谈，如果会议期间无法会见到每个非洲国家元首，就安排在会议结束后的5月31日。对福田康夫来说，这无疑是一场十分紧张的马拉松式会谈。有报道说，在为期3天的会议中，福田康夫与40多位非洲国家元首的一对一会谈，总长大约17个小时。

　　开出经济大礼包

　　日本展现给非洲的不只是非常的热情招待，还有经济上的大礼包。这也是日本对外关系中最擅长的手段。

　　此次东京非洲发展国际会议的主题为“为了振兴的非洲——希望与机遇的大陆”，会议通过了《横滨宣言》和《横滨行动计划》，为今后5年在促进非洲基础设施建设、帮助非洲实现千年发展目标和帮助非洲国家应对气候变化等规划了路线图。

　　其中特别值得一提的是，日本承诺将向非洲国家提供40亿美元的长期低息贷款，用于非洲各国道路交通等基础设施建设；并在2012年之前将对非官方援助增加一倍，从现在的每年约1000亿日元增加到2012年的2000亿日元(19亿美元)。需要指出的是，近年来，日本对外官方援助一直在削减之中。