我对会员负责——河北省推行基层工会主席直选纪实

　　会员选举我，我对会员负责

　　——河北省推行基层工会主席直选纪实

　　今年2月底，河北省总工会出台《河北省总工会关于在企业直接民主选举工会主席的意见（试行）》和《河北省总工会关于进行小型非公有制企业工会联合会主席职业化试点工作的意见》，引起了社会各界的强烈关注。

　　工会主席的“直选”、“职业化”进行得如何？意义何在？带着这些问题，记者走进河北省相关试点企业，进行调查。谁当工会主席会员说了算

　　按照有关规定，企业工会主席应由工会会员民主选举产生。但是在某些国有企业，工会主席产生方式还延续着长期传承下来的固有模式，而部分非公企业中，担当工会主席的又多是老板的亲属或亲戚。

　　“这种条件下产生的工会干部，在职工权益受到侵害时，常常出现角色的错位，工会组织的凝聚力更无从谈起。私企推进"直选"，使基层工会主席的当选或罢免真正由会员说了算，这是私企工会提高维权能力的一条新路。”河北省总工会有关负责人谈起直选工会主席的初衷。

　　事实上，早自2003年起，石家庄、唐山、邢台等市、县的工会组织就已开始了企业工会主席直选产生模式的探索，并取得了积极效果。河北省总经过调研后决定，在全省小型企业工会、中型企业的二级单位工会、大型企业的二、三级单位工会中，试行工会主席直选，并力争在3至5年内，使大多数企业通过工会会员直接选举产生工会主席、副主席。“两个鸡蛋”与1.2万元

　　很快，直选上来的工会主席的表现引起了人们的注意。

　　河北科达橡胶制品有限公司是巨鹿县的一家民营企业，员工绝大部分是农民工。2003年的工会主席直选中，该企业办公室主任吕琴高票当选。吕琴一上任，就让老板和职工刮目相看。

　　科达橡胶有个规定，每个月进行月底考核时，要对每天超额完成指标的车间、班组予以数额不等的奖励。可实际上得奖的都是车间主任、班组长。“奖励的钱全给了车间主任和班组长，干活的职工却没有份，工人对这种奖励方式很有意见。我一上任，他们就找我反映，说"你是我们选出来的主席，得为我们说说这个事儿"。”吕琴说。

　　吕琴和老板进行了沟通协商。后来，企业对这一《规定》进行了修改，改月底考核为每天考核，改只奖班组长为直接奖励超额完成指标的工人，改奖励钱为奖励物———过去是奖励1.2万元现金，现在则是第二天午饭时，对超产工人每人奖励“两个鸡蛋”。

　　修改后的规定很受一线职工欢迎，工人每天都以得到两个鸡蛋为荣，生产积极性比过去大为高涨。职工们对此有个形象的评价，说“两个鸡蛋的作用大于1.2万元钱”。

　　直选产生企业工会主席，提升了工人对工会的认可度。而通过直选，工会更显作为，类似科达橡胶“两个鸡蛋的作用大于1.2万元钱”的事例在企业也越来越多。如今，巨鹿县由会员直接选举工会主席的企业也由2004年的一家，发展到现在的43家，全县成规模建制企业均实行了这一制度，覆盖全县1.5万名职工的80%。“我要对推选我的会员负责”

　　目前在河北，不仅仅是在非公有制经济单位，在一些大型国有及国有控股企业，工会主席直选工作也正在稳妥进行。

　　开滦集团公司是一家国有大型企业，早在2005年，就在旗下公司吕家坨矿的5个二级单位试行工会主席直选工作。

　　38岁的魏天齐原先是一名普通工人，2006年通过直选成为吕家坨矿综采四队工会主席，任期为三年。“压力非常大，我既要对党政负责，更要对推选我的会员负责。”谈起刚刚当选工会主席时的感受，魏天齐感慨挺多。

　　而当选的压力也让这位直选的工会主席展示了更大的作为。工人对工资分配和采区的资金流向非常关心。一上任，魏天齐就对采区的厂务公开工作“动大手术”，一改以往只公开结果的方式，转而过程、程序和结果全公开。工资计算的方法、奖励的由来、区队每笔费用的支出使用情况，一目了然。“即使一个工人工资每月增加了10元钱，也都能查出如何增加、怎样增加的。”

　　综采四区也由此成为全矿厂务公开工作的典型。2006年，吕家坨矿加大了矿山安全管理力度，处罚力度也随之加大，工人对此有些意见。魏天齐找到区长说明情况，此后，采区规定“罚款须由工会事先征求工人意见”，工人们即使被罚也再没了怨言。

　　直选增强了工会凝聚力，如今，开滦集团的5个试点单位工会有4个成为公司先进典型。据开滦工会常务副主席郝久增介绍，2008年，开滦集团将在260多个区、科实行工会主席直选。让工会干部维权腰杆更硬

　　在探索基层工会主席实行直选的同时，河北的一些县级工会也正在进行着另一种探索———工会主席职业化。“不端老板的碗，不看老板的脸”，让工会干部维权腰杆更硬。

　　河北内邱非公企业较多。2005年11月19日，内邱远大煤矿发生重大透水事故，14名矿工罹难。“在分析原因时，县委、县政府认为，最重要的一点就是煤矿的工会组织"缺位"。当时虽说矿山企业大都建立了工会组织，但工会主席拿企业的"钱"，吃老板的"饭"，不敢对企业安全生产进行监督。”内邱县工会主席张建坤对记者说。

　　痛定思痛，内邱工会抓住机遇开始“动手术”。在县委、县政府有关部门大力支持下，他们在矿山建立了一种新的工会主席人选机制———直派工会主席候选人。在工会主席的工资发放上，按照国家统一工资标准，由矿山企业将工资和各项社会保险金上缴县财政专户后，再由县总工会统一发放。2006年，在全县自收自支事业单位干部职工中进行公开选拔后，24人被派驻到各个矿山，见习3个月后由所在矿会员大会民主选举为工会主席。

　　人事、工资不与企业发生直接关系，派驻的工会干部敢于理直气壮地维护职工权益。金石煤矿工会主席杨吉增、利源煤矿工会主席韩朝辉，上岗后发现矿工使用的矿灯年久失修，自救器材也损坏严重，立即向矿方提出更改意见，问题马上得以解决。

　　这些派驻的工会干部，不仅限于“抓安全”，还在劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等方面与企业协商，让职工包括农民工享受到了应有的权利和待遇。工会真正成为工人的“知心人”。派驻3个月后，在各矿召开的工会会员大会上，这些工会干部全部高票当选为工会主席。

　　走工会主席职业化道路，河北工会正在做出自己的尝试。日前，河北省总工会发文，提出今年在全省200家小型非公有制企业工会联合会推行工会主席职业化试点工作，“以期探索破解企业工会主席受与企业直接发生劳动关系的制约，工作起来理不直、气不壮、腰不硬的难题。”