黄孟复厉以宁质疑宏观调控采取紧缩政策(图)

民营企业事实上成为从紧货币政策的最大受害者。 ——黄孟复

黄孟复厉以宁质疑宏观调控采取的部分紧缩政策

　　“从紧货币政策 并非消胀良药”

　　黄孟复：

　　民营企业“很受伤”

　　全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复昨晚在接受本报记者采访时，坦言民营企业当前“很困难”、“很受伤”，“民营中小企业处于比较困难的境地。”他说。

　　除了从紧货币政策下融资成本大幅上升以外，黄孟复说，全球经济增长放缓，需求相对减少，加上一系列调减贸易顺差的政策，特别是出口退税率降低，给出口企业特别是民营中小企业带来了很大影响。

　　“例如人民币不断升值，正在降低我们出口产品的价格竞争力。截至4月份，我们外贸出口对GDP增长的贡献率几乎为零。”黄孟复说，民营企业出口总额虽同比仍增长了38．2％，但增速下降9．2个百分点。

　　黄孟复说，国家有政策，对民营企业要一视同仁，但往往政策落实不到位。“例如中小企业贷款，从我们统计和调查来看，大部分中小企业现在根本拿不到贷款。”

　　全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复昨日表示，宏观调控采取的一些紧缩政策，引起了很多问题，“比如准备金率提高了一点，股市就出现狂跌。”

　　黄孟复是在昨天长沙开幕的全国工商联十届一次常委会议上发表上述观点的。无独有偶的是，全国政协经济委员会副主任、北大光华管理学院名誉院长厉以宁，昨日在该次会议上同样认为“治理现在的通货膨胀，仅仅依靠从紧的货币政策不解决问题。”

　　黄孟复和厉以宁同声杯葛以“银根紧缩”为核心的从紧货币政策之时，正是国家统计局公布月度CPI指数日的前一天。当天，因为忧虑居高不下的CPI可能导致更为严厉的宏观调控政策出台，沪深两市均以下跌报收，沪指盘中曾经跌破3000点的“政策底”，深成指盘中更是创出一年来的新低10344．60点。

　　本版撰文/本报记者肖世峰 戴丹 赵晶 本版摄影/本报记者张必闻 陈勇

　　“当前的通货膨胀近期内不可能完全压下去。宏观调控采取的一些紧缩政策可能影响到整个经济发展的前景。”全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复昨日称。而全国政协经济委员会副主任、北大光华管理学院名誉院长厉以宁昨日同样发表类似观点。

　　宏观调控面临三大悖论

　　黄孟复说，今年的宏观调控政策，事实上存在三大“悖论式”的矛盾难以两全。首先，我们既要控制投资规模，防止经济过热，又要不断扩大内需，而扩大内需又必然推动经济进一步增长。

　　其二，我们既要平抑物价，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，又要适当提高资源、能源和粮食等初级产品价格和企业员工工资水平，以推动节能环保和提高城乡居民生活水平，而后者反过来又必然将推动物价上涨。

　　最后一个悖论是，我们既要稳定金融市场，防止国际热钱过快流入带来的国内流动性过剩，又要平衡外贸摩擦，降低外贸出口，提高人民币汇率，而汇率的提高又将刺激国际热钱进一步涌入中国市场。

　　民企成从紧货币政策最大受害者

　　尽管黄孟复讲话时花了大量篇幅要求台下的民营企业家们“正确认识当前的宏观调控”，但他坦承从紧货币政策给当前的民营企业带来了极大的困难。他在昨晚接受记者采访时透露，民营企业事实上成为从紧货币政策的最大受害者。

　　“例如一季度，全国的新增贷款中，民营企业新增贷款占比仅为7．8％，比去年同期下降了1．32个百分点，比去年末下降了4．69个百分点。但国有企业（新增贷款）一季度同比却增加了7．0％。”

　　黄孟复说，民营企业从银行贷款难，只能转而借道民间借贷渠道，但利率已经高达25％－30％，融资成本可以说不堪重负。

　　“很多经济学家都说要想方设法下调经济增速，实际上经济增速下调以后最大的影响就是就业问题。现在我们每年有2000万的新增就业人口，仅应届的大学毕业生就将近600万。”黄孟复对此忧心忡忡。

　　他警告说，以中小企业为主的民营企业一直是社会化解就业的主渠道。“中小企业一旦进入困境，即使不倒闭，也很难再增加就业岗位了。”

　　治理通胀不能简单复制历史经验

　　厉以宁则对比分析了当前通胀与1993年、1994年通胀的异同，认为本轮通胀出现的一些新特点决定了宏观调控不能简单复制历史经验。

　　“1993、1994年的时候，通货膨胀主要是一个原因造成的，即投资规模大，银行信贷多，货币投放就多，原因比较简单。所以当时采取的政策就是紧缩银根，财政一收缩，货币一收紧，通货膨胀很快就压下来了。”厉以宁说，尽管当然压的程度有点过，着陆有点硬，以至于后来出现了内需不足、通货紧缩的现象，但当时的治理通胀无疑还是成功的。

　　目前通货膨胀由三种类型交织

　　而本轮通胀除了投资过大、信贷过多的原因以外，还有四种新的情况。第一就是外汇储备过高。1996年时中国外汇储备不过突破1000亿美元，1993、1994年才几百亿，现在已经达17600多亿。而每1000亿美元的外汇储备，就意味着有10万亿的人民币投放到了市场。

　　第二个新情况就是人民币在逐步升值，外资热钱纷纷流入中国。而1993、1994年通胀时人民币在贬值，资本在外流。

　　第三个“情况不一样”是现在的国际油价上涨，由油价上涨又引起国际粮价迅速上涨。

　　最后一种新情况，就是本轮通胀肇始于农产品价格带动，比如说猪肉价格上涨、食用油价格上涨，饲料价格上涨，粮食价格上涨。而1993、1994年的时候，单纯是由生产资料价格带动上涨。

　　“因此现在的通货膨胀，实际上是由三种类型的通货膨胀交织在一起的，一是需求拉动式，二是成本推动式，三是国际输入型。”厉以宁说，三种通货膨胀交织在一起，所以要治理现在的通货膨胀，远比治理上世纪90年初的通货膨胀复杂得多，困难得多。

　　对于此前央行刚刚上调1％的存款准备金率，厉以宁说，“紧缩，当然仍然是有用的。但仅仅依靠紧缩不解决问题，必须是综合治理。譬如说，怎样让外汇储备量逐步减少？怎样让外资热钱不至于大量流入中国？怎么样应付当前国际油价粮价上涨？怎么样着手解决农产品的供给问题？……这些都需要综合治理，不能单纯靠‘银根紧缩’来解决问题。”

　　越南这次发生的通货膨胀，提醒我们货币的自由兑换是一柄“双刃剑”。——厉以宁

　　[厉以宁观点]

　　“以越南为戒，人民币自由兑换宜缓行”

　　“现在国外有人宣传，人民币的自由兑换应该早点做。但越南这次发生的通货膨胀，提醒我们要牢牢记住东南亚1997、1998年金融风暴的教训。货币的自由兑换是一柄‘双刃剑’，宜缓不宜急。”厉以宁说。

　　他说，11年前的东南亚金融危机，泰国是首当其冲。泰国的货币是自由兑换的，但泰国的经济力量并不强，在这样的情况下，外资一进一出，它没有阻拦，这样的话，把泰国整个经济都拖垮了。

　　“越南这次发生通货膨胀，为什么看来不会像泰国那样严重？”厉以宁解释说，因为越南的货币不是自由兑换的，在外汇管制的前提下，外资进来容易，出去并不是那么容易。“因此中国在这方面应该牢牢地吸取教训，人民币资本项目可自由兑换是一个过程，一道闸门不要过快开启。”

　　为民企应对宏观调控提出四建议

　　“民营企业如何应对银根紧缩为基调的宏观调控，我这里提四点建议。”厉以宁说。

　　一是要控制自己的投资规模。没有市场，或者市场不确定的，暂不投资。对已有的投资要重新考虑一下。

　　二是在经济运行过程中，要避免发生资金链中断的现象。“资金融通问题怎么解决？深圳的民营企业采取了三条途径值得借鉴：如建立企业联盟，相互帮助融通；协调政府建立担保基金，从银行得到贷款；争取到深交所上市，特别到中小企业板上市。”

　　三是产品结构应该及时调整。包括企业的重组、外迁、改造。调整了产品结构以后，同样的资金投入，市场反应可能更好。

　　四是加紧能源的节约。包括原材料和资源的节约，既可以节约企业的成本，又能保证企业持续发展。