人大代表一句话激活调解新机制

　　农民建房四邻之间纠纷调解一直来都是街村干部关注的焦点，往往因调解时间长、方法不恰当或有失公正性引发当事人上访现象比比皆是。然而出自浙江省衢州市柯城区人大代表花园街道缸窑村党支部书记黎泉生口中的一句“模拟调解”，却激活了调解新机制，将工作重心由正式调解延伸到事前了解，成功化解建房户付某与邻居林某之间的矛盾。

　　6月16日笔者来到缸窑村，黎泉生代表相告，以前村里出现建房纠纷都是由村调解委员会成员去处理，往往要多次与当事人接触，协商，调解，虽然也能和解，但是牵涉村干部很多精力，村民意见也很大。现在遇到类似情况，我们将工作重心前移，先采取“模拟调解”。在正式调解前首先召开驻村干部和村干部会议，通报建房户的基本情况；然后通过实地踏勘，了解建房户四周现状，做到情况清晰；接着深入分析该建房户四邻之间的相互关系，引起矛盾纠纷的原因，目前矛盾的焦点，集思广益，重点讨论在正式调解时双方当事人可能会提出的要求及建议，集体把脉会诊，制定应对措施；最后村两委召集当事人进行双方调解，并形成书面材料一一签名。

　　“只有在前期分析讨论上下大工夫、化大力气，涉及问题考虑全面，解决方法公平公正，正式调解才能得心应手。我们较好的发挥了村干部“智囊团”的作用，工作成效明显提高，村民满意度也逐步增加。”黎泉生代表深有感触地说。（王程）