新华网北京6月17日电(记者韩洁 罗沙)四川汶川大地震发生以来,财政部门迅速应对,从地震发生当晚中央财政紧急下拨7亿元资金,到震后不到10日迅速启动700亿元灾后恢复重建基金,财政投入力度空前,不仅彰显我国日渐雄厚的财政实力,也表明中央政府对抗震救灾和灾后重建工作的高度重视。
财政部最新统计显示,截至6月16日12时,各级政府共投入抗震救灾资金538.64亿元。中央财政投入492.46亿元,其中应急抢险救灾资金192.46亿元,灾后恢复重建资金300亿元;地方财政投入46.18亿元。
财政部部长谢旭人说,地震发生后,财政部门按照中央的统一部署,迅速行动,切实将抗震救灾作为当前最重要最紧迫的工作任务抓紧抓好,积极筹措抗震救灾资金,主动研究提出支持抗震救灾的财税政策,统筹考虑灾区恢复重建资金的需要,全力支持做好抗震救灾工作。
记者从财政部了解到,地震发生当晚,财政部紧急对抗震救灾工作进行了部署,并迅速启动财政应急保障预案,明确把大力支持抗震救灾工作作为当前财政工作的重中之重,按照“急事急办、特事特办”的原则,积极筹措并及时拨付抗震救灾资金,千方百计保证受灾地区群众的基本生活需求。
回顾地震发生以来一个多月的时间,全国各级财政部门用于地震灾区抗震救灾的资金投入数字不断刷新:
5月12日灾情发生当晚,财政部安排综合财力补助资金5亿元,并会同民政部紧急下拨2亿元地震灾区自然灾害生活补助应急资金;
5月13日,中央财政下拨救灾资金增至8.6亿元。当天上午,财政部会同民政部紧急下拨地震灾区自然灾害生活补助应急资金1.6亿元,帮助甘肃、陕西、云南、重庆等省份开展救灾;
5月14日,中央财政向地震灾区拨付的救灾资金达到11.1亿元。当天,财政部先是联合水利部紧急拨付特大防汛补助费1亿元,帮助受灾地区做好震后水库、闸坝、堤防等防洪工程抢险工作,然后又下拨了1.1亿元抗震救灾资金。
随着抗震救灾工作的开展,中央和地方各级财政部门投入的救灾资金数字一路上升。5月19日,全国财政部门投入抗震救灾资金达到77.94亿元,5月20日增至117.27亿元,到5月29日各级财政部门的总投入资金已经突破200亿元,达到209.38亿元。数字还在继续增长......
正如财政部在部署抗震救灾工作时所强调的那样,财政资金在投入上“想灾区之所想,解灾区之所难”,困难群众临时生活救助资金、灾区卫生防疫资金、唐家山等堰塞湖抢险治理资金.....不断增长的财政投入数字凸显财政部门时刻心系灾区抗震救灾和灾后重建,积极发挥财政职能作用,全力做好支持工作。
为支持灾后恢复重建,财政部还研究提出建立灾区恢复重建三年规划基金预算,并得到国务院批准。今年中央财政安排的700亿元灾后恢复重建基金,主要以中央一般预算资金安排为主,同时将中央国有资本经营预算、车辆购置税和彩票公益金中安排用于灾后重建的资金也列入灾后恢复重建基金。并将在2009年和2010年继续做出相应安排。
6月11日,财政部和民政部下拨了灾后重建补助资金300亿元,其中四川省250亿元,甘肃省38亿元,陕西省10亿元,云南省1亿元,重庆市1亿元。此举意味着我国为此次地震灾害设立的灾后恢复重建基金正式启动使用。
在财政部门空前力度投入抗震救灾和灾后重建的同时,财政部门还多次发布通知强调对抗震救灾资金物资的监管,防止财政下拨资金过多滞留在基层政府及有关部门,提高资金使用效益。
随着抗震救灾工作进入新阶段,财政部要求各级财政部门要把安排好受灾群众生活、恢复生产和灾后恢复重建工作作为重中之重,给予资金支持,决不能因资金问题影响救灾工作正常开展。
(责任编辑:廖恒)