中国政治体制改革一直在推进
文 李君如 (中共中央党校副校长)
那些认为中国只搞经济体制改革,不搞政治体制改革的人,解释不了为什么在一个他们认为“高度集权的专制社会”中,会允许公民在市场经济中自由发展,会出现那么成功的市场体系和经济发展。
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多年来一直有一种舆论,认为中国改革主要是经济体制改革,似乎中国至今未进行政治体制改革。
这是很大的误解。之所以产生误解,其中一个重要原因,是对邓小平先生的战略思想研究较多,对于他领导改革的策略思想研究不够。联系这30年来中国改革开放的实践,就可以注意到,中国共产党在推进政治体制改革的过程中,既有战略,又有策略。
中国的政治体制改革,至少有八个方面的特点:
一是把政治体制改革与经济体制改革结合起来,并且以经济体制改革的名义推进。
二是把发展民主与健全法制结合起来,强调民主要制度化、法律化,坚持依法治国。
三是把政治体制改革与尊重和保障人权结合起来,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。
四是把发展民主法制与完善基层群众自治制度和改善民生结合起来,让人民群众在改革中享受到直接的实惠。
五是把执政党依法执政与参政党依法参政结合起来,完善了中国特色的政党政治。
六是把共产党的党内民主与人民民主结合起来,以党内民主来带动人民民主。
七是把党内监督、行政监督、法律监督与公民监督结合起来,建立和完善了公民舆论监督和信访制度。
八是把选举票决民主与协商民主结合,完善了公民有序的政治参与形式。
这些做法和特点已使中国社会在这30年中发生了极为深刻的变化,那些认为中国只搞经济体制改革,不搞政治体制改革的人,不仅看不到这些基本事实,而且陷入了自身的逻辑悖论中。因为他们解释不了,为什么在一个他们认为“高度集权的专制社会”中,会允许公民在市场经济中自由发展,会出现那么成功的市场体系和经济发展。
中国民主政治发展有三大走势:公民有序的政治参与,民主的制度化、法律化;通过党内民主来带动人民民主;中国共产党在宪法和法律的范围内活动,坚持依法治国、依宪治国。
我相信,中国人在经济上能够创造出令世人瞩目的奇迹,在政治上也能够创造出既能顺应时代发展、又具有鲜明中国特色的民主政治体制。
(香港《大公报》摘自作者在日本政策研究大学院大学所作的演讲:《中国政治体制改革的成果及其走势》)
(本版言论不代表本报观点,仅供参考。文章均有删节)(青年参考)
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