新华时评：理顺能源价格 节约能源资源

　　新华网北京6月20日电 （记者江国成）国家发展和改革委员会19日宣布适度上调汽油、柴油、航空煤油和用电价格，还公布了对相关行业、低收入群体的补贴措施。

　　在国际油价持续上涨，国内成品油价格与原油价格的矛盾日益突出，炼油企业亏损严重的情况下，适当调整油、电价格对于逐步理顺价格关系，缓解成品油、电力企业生产经营困难，增加生产、保障市场供应，促进社会节约石油资源具有积极意义。

　　近两年，我国每年消费的石油将近一半需要进口。为了保持国内物价稳定，减轻能源价格上涨对农业等行业和低收入群体的冲击，国家并没有相应提高油价和电价。为了维持炼油厂正常运转，国家每年拿出数百亿元补贴炼油企业。但在国际能源价格持续高涨的情况下，这种补贴方式给国家财政带来的压力越来越大，也不利于节能减排目标的实现。

　　由于长期保持低油价，当前每桶近140美元的国际油价并没有给习惯补贴的我国民众带来多大压力。近年来，我国私人购买小汽车数量一路攀升，道路拥挤程度一直在加剧。今年4月，在我国汽车销售整体放缓的情况下，以“油老虎”著称的运动型多用途车销量同比猛增40％以上，各种大排量豪华汽车、跑车销量也大幅度增长。同时，国内航油价格也远低于世界上其他国家，不少国外航空公司的飞机往往在中国加满油再飞回去。

　　作为一个发展中大国，我国人均能源和资源并不富裕。用全民财富补贴部分人的高耗能消费，不仅国家财政难以承受，也有失公允。即使在调整后，同国际同类价格相比，我国能源价格还低不少。在经济全球化的今天，要长期维持这种“价格洼地”的格局是不切实际的。积极稳妥推进能源和资源价格体制改革是落实科学发展观、转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展的需要。

　　当然，价格杠杆是促进节能减排的重要手段，但不是唯一手段。为了促进社会各界积极节能，我国正努力推动经济逐步转向低能耗的产业和现代服务业发展，大力发展城市公共交通体系，改善人们的出行条件，鼓励人们少开汽车。以这次能源价格调整为契机，动员全社会力量，努力开源节流，建立可持续的生产方式和消费模式，推进资源节约型、环境友好型社会的建设，是我们应对高价能源的必然选择。