民政部宣布在杭州发现新中国第一个居委会

　　新中国第一个居委会在杭州

　　叫上羊市街居委会

　　昨天民政部宣布了

　　记 者 顾 怡 通讯员 陈宏萍 严国庆

　　本报讯 新中国第一个成立居委会的地方在杭州，现江城路一带，当初叫上羊市街居委会。

　　 第一居委会在杭州，说明杭州很早就开始基层民主自治，社区建设走在全国前列。

　　 2004年，民政部开始寻访新中国第一个居民委员会。杭州、唐山、武汉、西安等城市一度“竞争”激烈。曾有说法，杭州的柳翠井巷是第一居委会，后经深入调查、走访，发现上羊市街比柳翠井巷成立的时间更早。

　　 上羊市街居委会是1949年10月23日成立，当时是把杭州十八、十九两个保合并而成，大致范围是：东到上羊市街，南沿五圣塘、六圣塘至保安桥河下，北至望江门直街（现地名为望江路），西到中山南路（现为中河高架下绿化带）。也就是现在紫阳街道袁井巷和彩霞岭两个社区的范围。

　　 年纪大点的杭州人，或许都还记得上羊市街这个地名。上羊市街在清咸丰年间叫洋市，清末改为上、中、下羊市街，民国称车驾桥直街，上、下羊市街，这几个路名一直用到1981年。1953年，这条街曾全路拓宽。1981年，整条街改名统称为江城路。

　　 当时的上羊市街居委会共有居民2000多户，居委会委员9人，他们都是居民们投票选出来的，其中有木匠、小手工业者、工厂女工、女中学教师、银行经理、茶店老板等。他们都是兼职的，没有工资。9人中有正副主任各1人、负责日常工作，其他7位委员分别负责生产、公安、民政、文教、卫生等，分工跟现在的社区差不多。

　　 今年92岁的陈道彰老人是上羊市街居委会第一届副主任。他回忆，居委会成立后，最早临时办公地点在西牌楼小学对面的一个尼姑庵里，后来办公地点移到了望江街上，就是现在的惠娟面馆这个位置。

　　 上羊市街居委会一直到2000年，建立社区时被取消。

　　 上城区政府计划在征求居民意见基础上，考虑将袁井巷社区更名为上羊市街社区。同时，还将在社区里建中国社区建设史料馆，收集、展示新中国第一居委会的一些珍贵资料。