新华网俄罗斯汉特－曼西斯克6月28日电（记者刘洋）为期2天的第21届俄罗斯与欧盟首脑会议27日在俄中部汉特－曼西自治区首府汉特－曼西斯克落下帷幕。与以往不同，此次会议上，双方拿出了过去不常见的合作诚意和互动举措。
与会领导人对会谈结果表示满意，称期待开展进一步合作。
峰会的最大成果是俄欧决定启动有关缔结新的《伙伴关系与合作协定》的谈判。1997年生效、为期10年的俄欧《伙伴关系与合作协定》已经到期。近来，欧盟内部在如何与俄罗斯开展下一阶段合作存在分歧。本次峰会作出上述决定，显示双方加强合作的意图正在增强，欧盟内部对此分歧已经平息。俄总统梅德韦杰夫在新闻发布会上说，新协定是“真正拉近俄罗斯与欧盟的工具”。
据透露，新的《伙伴关系与合作协定》内容将包括进行俄欧免签证谈判。如果免签证制度得以实现，双方的人员往来和各领域交流无疑将得到强力推动。
本次峰会的另一个重要进展，是双方认为可以就建立新的安全机制进行合作。近年来，由于其战略安全空间受到北约东扩的严重挤压，俄罗斯迫切需要打消欧洲国家顾虑，破除仍在欧洲作祟的冷战思维。梅德韦杰夫6月初访问德国时，呼吁召开全体欧洲国家峰会，缔结新的泛欧安全条约。但他的建议并未立即得到普遍回应。
此次峰会期间，欧盟对为建立新的安全机制而进行相关谈判的提议表示欢迎。欧盟委员会主席巴罗佐表示，他相信俄罗斯与欧盟持有共同价值观，因为彼此都是同一文明的组成部分。而欧盟轮值主席国斯洛文尼亚总理扬沙表示，俄欧具备安全合作的基础。
与此同时，双方领导人还就继续推动建设俄欧四个统一空间计划问题达成了一致。四个统一空间是由俄欧双方在2003年圣彼得堡峰会上提出的，它们是：统一经济空间，统一自由、安全和司法空间，统一外部安全空间和统一科教文化空间。此外，双方还商定，不再将能源合作问题政治化。这意味着俄罗斯将不再将能源问题作为筹码，体现出俄罗斯对与欧盟发展深入合作的诚意。所有这些足以显示，这次峰会出现了双方合作领域的新气象。
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