广州首办政府开放日 11岁市民与市长谈“创文”

昨日，张广宁在市长办公室会见参加“开放日”活动代表，与市民畅所欲言。时报记者 何建 摄

　　□本版撰文 时报记者 张玉琴 熊佳焰

　　通讯员 陈伟秋 穗纪宣（除署名外）

　　本版摄影 时报记者 何建

　　上月市长接访前夕，有网友提议能否组织市民参观市长办公室一事（详见本报6月25日A05版）昨成为现实。昨日上午，来自广州各界的今年首批30多名市民代表受市长张广宁亲自邀请，参观了甚少人能踏足的市长办公室，据悉，这是市长办公室首次向广州参观市民开放。

　　昨日上午11时许，广州市政府大院1号楼311室显得有些拥挤，这间办公室的主人——广州市市长张广宁正坐在茶几旁的一张木椅上，围着他的不是平日商讨要事的市领导或有关部门负责人，而是受他邀请前来参加政府“开放日”活动的30名市民代表。

　　从市政府常务会议室到自己的办公室，尽管接见时间才半小时，张广宁仍然不忘问计于民，从宠物管理到创文工作，从交通建设到社区服务，市长与市民面对面畅谈。据了解，这是广州市首次举办政府“开放日”活动。

　　小小市民与市长谈“创文”

　　11时05分，张广宁出现在会议室门口，他上前与每一名市民代表一一握手，询问各自的情况，当他看到最小年纪的市民代表——11岁的黎咏棋时，停下来问她：“你是哪个学校的？”“万松园小学。”“怎么会参加今天的活动啊？”“我报了名，后来老师告诉我被选上了，我都不敢相信这是真的。”“现在相信是真的啦！哈哈。”市长和黎咏棋的对话让大家都开怀地笑了起来。

　　张广宁一坐下即开门见山，请市民代表们提提意见。黎咏棋第一个提问，她拿出早已准备好的问题站了起来，张广宁见状马上请她坐下来，“你坐着讲就可以。你站起来，我也要站起来。”黎咏棋说现在广州正在向创文冲刺，但她学校附近的道路上有很多狗的粪便，人们路过都要小心翼翼，这个问题如何解决？

　　张广宁表扬她问题提得好。他说，随着人们生活水平的提高，现在市民养狗的越来越多，但是我们养狗要遵守有关规定，做到文明养狗。“其实市政府已经制定了关于市民养宠物的相关管理条例，目前正在走法律程序，将来一旦人大立法通过，我们养宠物就有法可依，到时让狗只跑到公共场合随地大小便，就要进行处罚。不过，即使管理条例出台后，要建一个文明的城市，靠处罚是不行的，关键还是要每一个市民都能够自觉遵守有关规定，一起行动起来爱护我们的城市环境，这样整个社会才会更加和谐美好。”

　　“目前限制私家车上牌不现实”

　　从市政府常务会议室走出来，张广宁邀请市民代表去参观自己的办公室。来自广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部的冯新女士告诉张广宁，由于在路上堵车占了不少时间，为了赶来见市长，此前在广州110指挥中心参观的时间就缩减到很短。张广宁对此表示道歉。

　　“这几年我们对路网建设的经费投入是很大的，接下来还要加大公共交通建设的投入。我们希望若干年后，出行的市民70%都是坐公交车或地铁，那么整个交通的面貌就不一样了，这需要一个过程。”张市长说，BRT（快速公交）在国外很多城市都在建设BRT，有成功的经验，也会有一些问题，所以我们非常谨慎，不断完善方案，想方设法把它做得更好。当有市民代表问到私家车上牌问题，张广宁认为，从目前的条件来看，限制私家车上牌是不现实的。“广州限制私家车上牌，他可以到周边城市去上牌，你不能不让他的车辆进来，最终还是控制不了。政府还是要花大力气把公共交通建设好，让市民都觉得坐公交车、地铁出行方便舒适，大家也就愿意去坐。”

　　“政府主导向社会购买服务”

　　“张市长，广州要建设首善之区，创建全国文明城市，可否考虑一下利用我们民间组织的力量呢？”谈完交通，冯新又向张广宁提了一个新问题。

　　“你的建议非常好。我们要建设首善之区，创建全国文明城市，不能只靠政府的力量。我们完全可以利用民间的力量，比如学习香港的经验，由政府主导，向社会购买服务，政府负责监管。”张广宁说。

　　“可是张市长，如果管理重心下移，我们社区又没什么权，工作起来非常困难。”来自从化街口育宁社区居委会的胡艳霞问。张广宁说，社区的管理和服务与权力的大小没有必然联系，社区的居民找居委会解决问题，你不能说我没这个权力，然后让他去找街道，街道让他找区，区让他找市里。这样的处理方式是不行的。我们要推行首接制度，将社区建设成为当地群众的第一个公共服务平台，群众来找你解决问题，你就要先接待他，能解决的就解决，不能解决的也要把他的事情登记好，并且密切跟进这件事情。

　　11时40分，张广宁与市民代表们一起合影留念，“开放日”活动结束。

　　市民感怀

　　“没想到市长办公室这么朴素”

　　“没想到我们市长的办公室这么朴素，我们的市长很亲切，很平易近人。”一名市民代表由衷感慨。她对记者说，在参加“开放日”之前，行程安排里面是没有参观市长办公室这环节的，是因为张市长的热情邀请才有这次机会，看了后更觉得难得，一直都以为市长办公的地方肯定是很宽敞、很豪华，事实上跟一般的办公室也没什么区别。

　　“当市长真的很忙。”张市长说他白天要接待、开会和调研，到了晚上下班后还要继续看文件材料。平时周末没有特殊情况市长不召开会议，但自己却不能闲下来，还有很多工作要做。“通过这样的参观与面对面交流，让我们对政府的工作有更多直观的感受，也更能理解和支持政府的工作。”市民代表冯新说。

　　“市长办”素描

　　很多重大决策在这里拍板

　　对市民来讲，在市政府领导办公大楼里面，最神秘的地方除了市长办公室外，另一个地方就是市政府常务会议室了 。上午11时许，市政府大院1号楼的正门敞开，市政府秘书长陈如桂提前来到大门口，亲自迎接前来参观的市民代表们。走进大门，上了三楼，市民代表们走进市政府常务会议室，这座城市的很多重大决策就是在这里拍板的。

　　在三楼楼梯靠右边，再走过几步台阶后，便是一个宽敞的会客厅，会客厅里放有一些皮沙发。走过会客厅，便是秘书的办公台，约15平方米的房间里，只有一张办公桌，旁边设了长椅。再往左而入，一直走到底就是市长的办公室。市长的办公室不大，感觉还没有会客厅那么宽敞，但是很洁净，也很朴素。一眼望过去，办公室的四周都是书，收得整整齐齐地放在柜子里。室内面积也不大，约有30多平方米，正面摆着棕色八扇玻璃门的书柜，柜旁边的办公桌上还分门别类堆着一摞摞材料，每摞都将近半米高，还有当天一些等待市长批阅的文件。记者注意到，在办公桌斜对面的角落里，有一个小台子，台面上平铺着一张广州市地图。右边有几排窗，可看到绿树，阳光充足。

　　办公室里还有两张大沙发，是市长有空时休息用的，另外还有几张红木椅，靠墙还放了五六张折叠椅，年纪最小的代表黎咏棋不禁好奇：怎么还要用到折叠椅？后来工作人员解释，市长常要召集多个部门开协调工作会议，有时人太多，沙发根本坐不下，只能临时把折叠椅搬出来“加位”。

　　马甲？法规？手推车主谁来管

　　昨日交警部门收缴手推车现场引发冲突，目前手推车仍是交通整治重难点

　　时报讯 （记者 童丹 实习生 李蕴贤 通讯员 交宣） 昨天下午，广州公安交警流花大队在广园路九龙大厦附近设置整治点，整治手推车和违章载客机动三轮车，半小时不到就收缴手推车十余辆。广州市交警支队有关人士表示，手推车、载客机动三轮车仍旧是交通整治难点和重点。

　　收缴手推车引发冲突

　　广园西路这个路段邻近火车站，附近还有不少各类批发市场，所以在这里用手推车运货的人络绎不绝，交通状况也非常混乱。记者昨日在现场看到，交警收缴手推车的工作并不顺利，现场一度引发混乱。一名手推车主还和交警发生冲突，被交警们现场制服。许多被没收手推车的车主不肯离去，在一旁向交警和记者“讨说法”，引来众多路人围观。

　　手推车主们围着记者喊冤：“运送这些货物一次才5~10元，这些手推车是我们谋生的工具，现在收去了，我们还靠什么吃饭？”记者问是否知道手推车在机动车道行驶违反相关规定时，手推车主们普遍反映并不知情，并指着身上的马甲激动地向记者解释，这就是在这里运货的“通行证”。

　　据了解，这里附近的批发市场都有派发一种马甲，马甲上标着“义务治安管理员”字样以及商场的名称和电话，这些手推车主声称，有了这件马甲他们就被允许在商场内和附近道路上运送货物。据称这种马甲根据不同商场，需要1500~2000元人民币押金，另外每月还需向商场交付100~150元人民币的管理费用。

　　现场一周姓交通协管员向记者介绍，这些手推车主们常常依仗着身上的马甲在该路段横冲直撞，平时已经尽量制止，但是情况仍然非常严重。交警部门表示，手推车上路阻碍交通就是违反规定，交警只是按规定对手推车予以没收，至于马甲的事情，并不在交警部门的管辖范围内。

　　整治手推车仍是老大难

　　据介绍，按照目前的规定，手推车是不能上路的。记者昨日在广园路九龙大厦附近看到，只要一有手推车在路面上推行，交警便立刻上前收缴，短短半个小时被收缴的手推车就有十余辆。另外违章载客的机动三轮车也是整治的重点，一经查处即罚款20元。一名现场执法的交警表示，这些手推车很多都是经过改装而成，经常载满货物在马路上横冲直撞，不但阻碍交通而且影响交通安全，是整治的难点之一。

　　 除了手推车和载客机动三轮车，昨日记者在现场还看到，该路段行人乱穿马路的情况十分严重，但是交警部门已无更多警力去处罚违规的行人。交警流花大队的周干警表示，交警部门早前在这里设置了护栏，但是没过几天护栏即被破坏，行人乱穿马路的现象屡禁不止。光是整治手推车已经遇到很大困难，交警部门表示今后仍要投入更多的警力，联同城管等部门整治该路段的交通。