去年加固、重建21万户民居,今年要惠及20万农户 云南省委、省政府全面启动了农村民居地震安全工程。从去年3月开始,省财政每年投资5亿元,计划用5年时间,让100万户农户搬进能抗六级地震的安居房。21万户农村民居已于去年得到加固、重建,今年将惠及20万户。
根据国家地震局预测,云南省将进入一个强震活跃期。而全省农村民居建设质量普遍较差。据统计,全省大部分农村民居和公用设施的建筑结构都不合理,抗震性能极差。843万农户中有605万户的民居达不到抗震设防要求,占了农村民居总数的72%。到2020年,所有农村民居将基本具备抵御6级左右地震的能力。
云南省委、省政府制定优惠政策鼓励农户参与抗震工程建设,重点照顾那些特别简陋、特别危险的农村民居。省财政对拆除重建和加固改造每户分别补助5000元、2000元。整合项目资源,减轻农民负担,激发了农民建房热情。2007年,在云南省财政补助5亿元、各州市财政补助1.23亿元、县级财政配套8827万元的基础上,全省农民自筹资金达31亿元,仅玉溪市红塔区农民就自筹建设资金4.2亿元。财政资金发挥出“杠杆作用”,省财政每投入1元,平均拉动投入超过7元。
为了保证建房的质量和速度,云南省委、省政府建立农村民居地震安全工程联席会议制度,各地州市建立起领导机构和工作班子,层层签订目标责任书,将任务分解到县、乡、村,落实到农户。全省大部分州市、县、乡、村四级都落实了专门的工作人员、工作经费,配备了相关设备。工作队和技术指导组驻村蹲点,入户进行技术指导和服务。在工程质量上,建立严格的管理制度和责任追究制,统一设计、统一图纸、统一技术标准。编制的施工技术参考指南,免费发放给群众。
云南省正处在新一轮的农民建房高峰期,省委、省政府及时把群众建房热情和抗震设防标准结合起来,印发了数万册《工程技术导则》,还培训了一大批农民工匠,广泛推广抗震防震技术。(记者宣宇才、徐元锋) (来源:人民日报)
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