近年来，本溪市着力建设社区卫生服务网络，以此构建起新型城市卫生服务体系，有效缓解居民看病难、看病贵问题。到目前，社区卫生服务街道覆盖率已达100%，人口覆盖率达90%左右，集医疗、预防、保健、健康教育、慢性病康复、计划生育技术咨询与指导的“六位一体”的社区卫生服务框架在我市已初步形成，“小病进社区、大病进医院”的新型城市医疗服务模式取得初步成效。
本溪市的社区卫生服务工作起步于1998年，首先确定平山区试点。在取得一定经验后，于2001年逐步在四个城区相继铺开。市委、市政府高度重视这项工作，先后下发了《关于加快发展全市社区卫生服务实施意见的通知》及《本溪市卫生进社区活动实施方案》等文件，市政府主要领导多次听取社区卫生工作汇报，研究解决遇到的难题。自2002年开始，市财政每年投入40万元专项经费用于社区卫生服务建设。同时，把创建省示范社区卫生服务站工作列为市长与区长签订的《预防保健工作目标责任书》和《卫生工作目标责任书》中。2007年，市政府还把社区卫生服务作为十项民生工程之一。
本溪市按照国家要求并结合已有城市卫生资源的实际，对全市社区卫生服务机构进行了重新调整和规范，确定社区卫生服务工作主要由二级综合医院和一级医院承担。2005年，本溪市又在全省率先开展了二级以下综合医院向社区卫生服务转型工作，其中市职业病医院的社区卫生服务建设工作得到了国家、省、市的认可，多次接待省内外同行前来参观学习。与此同时，为保证社区医疗卫生服务质量，本溪市严格界定了准入标准：凡是不符合区域卫生规划的一律不予审批；凡是不符合卫生部社区设置标准的，特别是在人员准入和卫生学建筑流程方面不符合标准的不予审批；严格按照机构设置审批程序，确保社区卫生服务机构的标准与职能定位。市卫生部门还根据省社区卫生服务示范单位考核标准，制定下发了《本溪市社区卫生服务站考核细则（试行）》，统一制定了社区服务各项规章制度，规范了家庭输液合同格式，规范了社区卫生服务管理，使社区卫生服务站有章可循。
为提高社区卫生服务从业人员素质，适应构建新型城市卫生服务体系的需要，2001年，市卫生部门举办了首期全科医师培训，有77人获得省卫生厅颁发的全科医师证书；2002年，又组织26人参加了省卫生厅和中国医大共同举办的社区卫生服务站管理人员培训班；2006年，组织开展了有管理人员和高血压、糖尿病等慢性病医疗人员150人参加的培训；2007年，开展了全科医生和社区护士转岗培训，共培训全科医生50人，社区护士100人。市卫生部门还定期组织儿童保健、高血压、心脑血管、糖尿病等慢性病防治、消毒隔离、无菌操作，老年病社区预防和康复、社区诊断及干预措施等专项培训，共培训4000余人次，基本缓解了社区医疗机构全科医护人员短缺的局面。按照社区卫生服务“六位一体”职能，本溪市还强化了卫生机构内涵建设。各站设立了健康咨询电话，建立家庭病床，开展电话预约上门服务。对于产妇开展产后访视，把连心卡、宣传册发放到每个产妇手中，使社区卫生服务真正沉到基层、走进社区、贴近市民。
在社区卫生服务网络的建设上，本溪市还积极协调争取各级有关部门的投入和政策的落实。2007年，本溪市争取省财政投入110万元，为社区卫生服务机构配备了心电图、B超、血糖仪、血球仪等设备共82台（件）；争取到省医保进社区项目79家，硬件设备142万元，现已有5家通过验收。目前，本溪市的社区卫生机构纳入医保定点范围的已达20家。（本溪供稿）
(责任编辑：廖恒)
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