加快推进城镇化培育新的增长极 --四谈贯彻落实好全省领导干部会议精神 全省领导干部会议提出,要加快推进城镇化以培育新的经济增长极。我们要结合“三年大变样”活动,深入贯彻落实这一要求,坚定不移地加快城镇化进程,为切实转变经济发展方式,实现经济社会又好又快发展打下坚实基础。
城镇化是生产力发展的重要动力,经济发展与城镇化往往相伴而行。在社会主义现代化建设的进程中,城镇发挥着聚集、扩散、创新以及协调的功能。人口集中化布局、产业聚集化发展、基础设施和公共服务集约化提供,使城镇成为社会化分工和协作的基地。随着其水平的不断提高,社会经济活动成本明显下降,生产效率明显提高,生产力进步明显加快。城镇也是现代文明的重要载体,是人口、经济、信息等各类要素的集中地,它聚集了人类社会大部分的物质资料和生产生活设施,工业和服务更是高度集中。因此,加快城镇化进程不仅是提高综合竞争力的客观要求、推进工业化和现代化的必然选择,也是促进经济社会协调发展的有效途径。
近年来,我省城镇化建设取得了一定的成绩,但总体上水平依然偏低,不仅落后于发达地区,与全国平均水平也有较大差距,已严重影响了我省的综合竞争力,成为制约我省经济社会发展的瓶颈之一。因此,尽快改变我省城镇化落后的局面,仍然是我们面临的一项重要任务。
要进一步提高认识、统一思想。城镇的发展就是经济的发展,城镇的面貌代表着经济发展的水平。我们搞城市改造和建设,不仅仅是为了改善城市面貌和居住环境,更重要的是为了扩大投资、拉动经济发展、推进产业升级,聚集生产要素、聚集产业、聚集人气、聚集财富,提高城市的承载和辐射能力,把城市打造成新的经济增长极和经济竞争的高地。实现三年大变样,既是推进城镇化进程的重要举措,也是拉动经济发展、打造新的经济增长极的重要手段,能够发挥城镇对区域经济的带动作用,提升整体竞争力,促进又好又快发展。
要把握难得的发展机遇,突出重点。当前,环渤海经济正在加速崛起,京津冀都市圈的协调发展已引起各个方面的重视,我省工业化又处在加速发展的阶段。这些都为加快我省城镇化进程提供了条件。我们要以沿海经济隆起带建设和中心城市的现代化建设为重点,以"三年大变样"活动为抓手,把做大做强区域中心城市作为我省推进城镇化的重要战略任务,通过中心城市的发展,形成强大的增长极。各设区市要通过开展"三年大变样"活动,加强城市主城区建设,拉大主城区框架,提高主城区的综合承载能力和生产要素聚集能力,真正确立城市的区域中心地位,实现由要素集聚向能量辐射的转化。
要在工作上体现新思路、新举措。我们与先进地区在城镇化水平上的差距,主要就差在思路和方法上。要严格落实有关规划法规,科学论证、高标准设计,注意体现不同城市的特色和品位;要强化市场化运作的理念,走社会化服务、产业化发展、企业化经营的路子,实现城市资源效益的最大化;要强化精细管理的理念,重视建筑的形式、风格和个性特征,提升城镇文化品位;要坚持以人为本,注重节约资源、保护环境,把发展成果体现到城市面貌的改善上来,体现到市民生活水平的提高上来。
要增强埋头苦干、攻坚克难的韧劲。"三年大变样"活动总体上开局良好,成效初显。当前,要坚定信心,把这项工作向纵深推进,确保完成。要有百折不挠的决心和毅力,决不能三分钟热度、虎头蛇尾,遇到困难就退缩。要树立不干则已、干就干出样子的工作理念,对看准了的事要一抓到底,直到抓出成效,努力形成三年大变样活动和经济社会发展相互促进的局面。
让我们进一步认清形势、明确任务、坚定信心,瞄准高水平、坚持高标准,坚定不移地加快城镇化进程,努力实现城镇建设三年大变样,为河北的发展增添新的引擎,使人民群众过上更加美好幸福的生活。