四平副市长炮轰杭州市长设信访联络员制度(图)

四平副市长李鸥（截自本人博客）

杭州市长蔡奇（资料图）

　　四平副市长炮轰杭州市长

　　聘信访联络员是在“作秀”　　

　　中央决定在全国范围内展开县（市、区）委书记大接访活动。要求各地对各种矛盾纠纷集中进行拉网式排查和化解，对反映出来的问题要登记建册，落实责任，跟踪督办。7月23日，杭州市政府召开常务会议，讨论“建立市长信访联络员制度实施意见”，要求市长和副市长每人聘一名信访联络员，“以便第一时间了解掌握社情民意”，并要求各区、县（市）效仿该“制度”（本报24日曾作报道）。

据了解，日前，杭州市市长蔡奇在下访时已当场聘用了反映问题的市民何福根为首个信访联络员。信访联络员每月可以从“市信访稳定专项资金中”领到100元补贴。

　　25日，吉林省四平市委常委、四平市副市长李鸥在自己的实名博客中，以署名文章《质疑“市长信访联络员制度”》为题，公开“炮轰”信访联络员制度，提出了7点质疑，引来网友广泛关注。

　　预言“制度”难持久

　　“凡事都要实事求是，遵循科学的规律办事。现在存在的信访问题不是没有渠道，也不需要增加措施，而是要看各级官员有没有认真扎实地研究、解决问题，有没有在如何切实解决问题上下功夫。”李鸥称，之所以写下这篇博文，目的也是希望能够引起更多人对目前存在的信访问题的关注，让更多官员能够“学会换位思考，实实在在地为老百姓做事”。

　　李鸥说：“我国的信访制度已经建立得相当完善，除了有专门处理信访的政府机构外，还有人大代表、政协委员等向政府反映民意、监督政府工作的机关及众多成员。在这种情况下，再设立‘市长信访联络员’就已跟国家现有的信访制度相抵触了。”

　　“我个人并不看好这项制度，并且预言这项制度不会具有持久的生命力，在轰轰烈烈一阵之后，势必又会衰变为一项名存实亡的纯形式的‘制度’，甚至异化成弊大于利的‘制度’。”李鸥认为，百姓“上访就是为了解决谋生问题”，因此，只要官员们能从“听”变成“办”和“理”，在政策允许的范围内尽量帮助上访者解决问题，注重与百姓沟通，便可从根本上减少上访者数量，根本上促进社会和谐。

　　担心成为“形象工程”

　　据了解，杭州市政府出台该项政策后，不仅引起普通网民的热议，在学术界也引起不小震动。浙江大学公共管理学院政府管理系教授范柏乃就担心信访联络员会否成为“形象工程”，制度也不能“被长效化和固定化”。浙江大学人文学院社会学一位副教授则从“没有一个强有力的机制体系去维护这项制度正常运作”的角度，谈到自己对此项制度如何才能正常有效运作的担忧。

　　相较于学者的担忧，网民的声音显得繁杂多样，有网友甚至质疑该制度的出台，会因其“可以设置的等级制，无形中减弱公民民主监督渠道”。还有更多网友建议，信访联络员不应“独”，而应“众”，更重要的则是“与时俱进”，“健全和完善高效的信访监督监察机制。”据成都晚报

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　　四平市副市长

　　提出的7点质疑

　　1. 政府现在缺乏信访联络人么？

　　2.信访联络员的话政府真的能当回事么？

　　3.信访联络员会不会异化成特权人士和腐败分子？

　　4. 信访联络员比信访局管用？

　　5.维持信访联络员制度需要多少行政支出？

　　6.信访联络员将变成一种荣誉性“职称”？

　　7.创建这项制度的市长离任后这项制度还能延续多久？

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　　南京市委书记上门接访三鞠躬

　　近段时间以来，南京13个区县陆续展开了大接访活动。

　　日前，南京市委书记朱善璐到该市西善花苑社区上门接访。周顺义是5位居民代表之一。今年3月份，入住小区刚1个月的周顺义代表小区居民执笔写了一份“书面材料”交到南京市政府信访接待处。材料里列出了居民对西善花苑的水、电、气以及交通、购物、医疗等诸多问题的不满。在接访中，朱善璐连着3次向居民们鞠躬致意。

　　一鞠躬：我来迟了

　　和居民代表见面，朱善璐没有寒暄，一上来就深深鞠了一躬，“在这里我首先要向你们道歉，我工作太忙，来迟了，很多事情都耽搁了！”

　　二鞠躬：你们受苦了

　　听说小区居民们现在还在用临时供电（该状况已持续半年，朱善璐当场表态1个月内保证改善），夏天用电得不到保障时，朱善璐表情严肃，又朝大家鞠了一躬：“对不起，让大家受了半年的苦，我向大家表示歉意！小区建成后，由于种种原因，我们的很多工作没有到位，致使配套公共服务的设施和条件没有跟上，给你们生活带来许多不便，大家受委屈了！”

　　三鞠躬：感谢对我的监督

　　“你们都是我的监督员，感谢大家对我的监督！”听完了小区代表们的反映，朱善璐握着居民的手，又一次鞠躬，他恳切地对居民说，“我初到南京，很多情况不是非常熟悉，感谢群众对我的理解，你们就是我的监督员，我有什么做得不对的，你们要跟我反映，我在网上就有邮箱，你们可以直接写信给我！”据现代快报