中新网7月30日电 据中国证监会网站消息,日前,中国证监会在京召开2008年全国证券期货监管年中工作会议。中国证监会党委书记、主席尚福林强调,要坚持严格执法,加大对操纵市场、内幕交易、利益输送等违法违规案件查处力度,着力提高依法行政的能力。
会议全面总结了上半年资本市场改革发展和证券期货监管工作,系统分析了当前市场发展面临的形势和任务,就做好下半年资本市场改革发展工作作了重点部署。
在具体部署下半年工作时,尚福林指出,要按照“夯实基础,深化改革,推进开放,拓展功能,加强监管,促进发展”的工作方针,在认真做好年初监管工作会议提出各项工作部署的基础上,重点抓好以下几方面工作:
第一,统一认识,振奋精神。认真学习贯彻科学发展观,深刻理解大力发展资本市场的重要性和紧迫性。始终坚持市场化改革方向,在发展中解决问题。坚持远近结合,继续强化基础性制度建设。牢固树立高度的政治责任感和历史使命感,为资本市场监管事业尽心尽力。
第二,全力以赴做好维护稳定工作。切实增强大局意识和责任意识,加强维稳机制建设,全面加强证券期货行业信息系统安全工作,强化对风险隐患的梳理排查,及时采取有效应对措施,进一步完善应急预案和应急准备,确保资本市场安全稳定运行。
第三,稳步推进改革创新,不断拓展市场深度和广度。完善新股询价制度,进一步发挥市场化定价机制作用。推动多元化机构投资者队伍建设,鼓励各类长期资金进入资本市场。积极解决促进债券市场发展中的瓶颈问题,进一步优化市场融资结构。推进市场创新,完善市场体系,促进市场主体健康发展。做深做细现有期货品种,稳步推动新品种上市。
第四,强化市场法治,进一步改进和加强监管。继续推动修改《证券投资基金法》,配合做好《期货法》起草论证工作,大力推动《上市公司监督管理条例》等法规政策出台。深入推进行政审批制度改革,加快修订《行政许可实施程序规定》。坚持严格执法,加大对操纵市场、内幕交易、利益输送等违法违规案件查处力度,着力提高依法行政的能力。
第五,主动引导,营造良好舆论环境。加大新闻发布工作力度,加强对资本市场改革和监管重要政策、热点问题的及时发布和解疑释惑,探索建立与新闻媒体及时、高效的沟通机制。积极配合新闻宣传、公安等部门,及时处置谣言和虚假不实等严重干扰市场运行的不良信息。
第六,强化反腐倡廉教育,加强干部队伍建设。严格执行工作人员禁止买卖股票和对敏感内幕信息严格保密的有关规定,发现违规违纪的,依纪依法予以严惩。大兴学习之风,切实提高监管干部解决复杂问题、处理复杂局面的水平和能力。加快推进干部人事制度改革,引导广大监管干部为市场改革发展建功立业。
(责任编辑:张勇)