唐山开展学习实践活动 力推科学发展示范区建设

　　新华网石家庄8月3日电 （记者李俊义）紧紧围绕建设科学发展示范区的鲜明主题，突出解放思想，突出实践特色，突出讲求实效，今年以来，河北省唐山市扎实开展学习实践科学发展观活动试点活动，树立科学发展理念、制定科学发展战略、创新科学发展模式、凝聚新唐山人文精神，为唐山加快建设科学发展示范区提供了强大助推力。

　　发展理念决定发展方向。“环境是最大的资源、生态是永久的财富”“建设人民群众幸福之都”“科学发展、规划先行”……在学习实践活动中，唐山正在重塑经济社会进步的价值取向，树立科学发展的崭新理念，这些理念正在转化为建设科学发展示范区的巨大推动力和创造力。

　　发展决不能以牺牲环境为代价。去年，唐山市拒绝了60多个项目，其中仅曹妃甸工业区就拒绝了100多亿元的投资。“不是节能减排项目、不是循环经济项目、不是土地集约利用项目，投资再大、利润再高，也不选择。”唐山市发改委的负责人说。

　　科学发展观的核心是以人为本。唐山市在迈向建设科学发展示范区，建设人民群众的幸福之都的过程中，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点。

　　2007年10月1日起，唐山城镇居民开始享受医疗保险待遇，在全省率先进入“全民医保时代”；从今年新生入学开始，全市范围内公办高中公助生全部免除基本学费，成为河北省首个高中教育免费的设区市；计划投入资金80多亿元改造震后危旧平房，今年5．4万户居民将搬进新居；解决2450个村、213万人饮水安全问题，全市所有群众喝上健康水……循着科学发展的理念，民生问题逐一得到重视和解决。

　　通过思想解放树立科学发展的新理念，以新理念为指针形成的科学发展战略，为唐山这座百年工业重镇开启了美好的未来。建设生态城市正在成为唐山这座百年资源型城市的发展方向。

　　向海洋挺进，打造蔚蓝色经济。唐山濒临渤海，沿海陆域海岸线198公里。现在，这条宝贵的海岸线与日本的东京湾相提并论，被人称为“唐山湾”。由曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉经济技术开发区组成的唐山湾，产业规划面积超过2000平方公里。在未来的5年到10年的时间内，这个沿海经济隆起带的经济总量将占到全市一半，相当于再造一个新唐山，成为唐山市的科学发展先行区、开放创新先导区、先进产业聚集区、生态文明样板区。

　　推进资源型城市转型，核心是经济发展方式的转变。唐山市确定了打造七大主导产业链的决策提高经济核心竞争力，即精品钢材产业链、先进制造业产业链、化工产业链、现代农业产业链、现代服务业产业链、高新技术产业链、环保产业链。通过七大主导产业链形成一批有特色、有规模的产业集群和具有国际竞争力的企业集团，带动产业结构升级，增强区域综合实力、活力和核心竞争力。

　　建设曹妃甸生态城、凤凰新城、南湖生态城和空港城“城市四大功能区”，构筑唐山市新型城镇化发展格局。未来唐山市四大功能区人口聚集将达200万人，成为唐山市“中心城区－曹妃甸生态城”双核模式。

　　科学发展贵在创新。为此，唐山市坚持从本地实际出发，不断探索创造科学发展的新模式：

　　大胆探索推进新型工业化的科学发展模式。重点探索绿色企业、三废资源综合利用、海水深度利用、产学研协作创新、企业环保物业管理、节能减排交易市场、产业融合发展、新能源开发、“三定一改”清洁生产、区域循环发展、中小企业上市融资、中小煤炭企业转型发展、绿色港口等16个科学发展的新模式。

　　大胆探索推进新型城市化的科学发展模式。重点探索生态城建设、生态镇建设、城乡垃圾分类集中处理、超低能耗建筑、汽车燃料“油改气”替代、既有居住建筑节能改造、新建住宅和公共建筑节能节地节水节材、绿色照明节能、节水型县（市）城建设、城市集雨、小产权房转为保障性住房、城郊农民宅基地流转置换、乡村综合规划管理等15个科学发展的新模式。

　　大胆探索推进社会管理创新的科学发展模式。重点探索村民中心服务、市民中心服务、城乡一体化管理服务信息系统、群众信访代理、开放式素质教育、社区中心共建共享、家庭绿色消费等7个科学发展的新模式。

　　在乡村，唐山市大胆探索推进农村现代化的科学发展模式。重点探索城乡等值化发展、农村股份制发展、现代“庄园经济”、全程机械化耕作、家庭养殖集中寄养、生态旅游家园建设、农业内部循环生产、都市现代农业发展、水土保持生态治理、矿山生态治理保障、农村集雨、新批宅基地统管统建、农村连锁超市、村庄整合集约发展、农村饮水安全、秸秆气化等22个科学发展的新模式。

　　目前，唐山已摸索推出了新型工业化、新型城市化、农村现代化、社会管理创新等60个科学发展的具体模式。建设科学发展示范区的“唐山模式”在大胆的摸索中已现雏形。

　　在深入开展学习实践科学发展观活动过程中，唐山市凝练出自己的人文精神：“感恩、博爱、开放、超越”。新唐山的人文精神，是唐山最具竞争力的核心价值，也是唐山这座城市发展的“软实力”。

　　四川特大地震灾害发生后，唐山人民迅速掀起了向地震灾区捐款物、献爱心的热潮，不到一个月的时间内，全市捐款捐物高达3亿多元，1700余人在灾区一线参加抢险救援。以党员干部为骨干的医疗队、抢险队、专家组、心理咨询服务队和卫生防疫队第一时间到达灾区；以“宋志永爱心志愿服务小分队”为代表的数十支农民志愿服务队自发奔赴救灾一线，进一步彰显了“志愿服务”精神。在市委的明确要求下，全市人民把支援四川抗震救灾纳入学习实践活动，以支援四川抗震救灾检验了学习实践活动的成效，弘扬了“感恩、博爱、开放、超越”的新唐山人文精神。