近来，沃尔玛签订集体合同的新闻使得“工资集体协商”成为热门的高频词汇。从有关报道中可以了解到，沃尔玛集体合同最核心的内容就是建立了工资集体协商机制、确保了职工工资增长。
其实，沃尔玛签订集体合同，只是近年来尤其是今年以来工资集体协商工作广泛、稳步推进的一个生动缩影。
据了解，目前全国31个省(区、市)都开展了工资集体协商，截至去年底，全国仅工资集体合同就签订34.3万份，覆盖企业62.2万家、职工3968.6万人，分别比上年增加18%、12%和6%。特别值得关注的是，凡开展了工资集体协商的企业，职工收入都不同程度增长，企业发展且劳动关系和谐。工资集体协商，正步入喜人的良性发展轨道！
抓住核心更有效 “从2008年到2009年，用两年时间在各类企业普遍推行工资集体协商制度。”这是河北省政府提出的。
“从2008至2012年，用五年时间基本实现全省企业建立工资集体协商制度”，这是江西省劳动关系三方联合下发的《关于推进工资集体协商五年覆盖计划的通知》中提出的目标。该通知还要求各级工会在2008年底前建立起本级企业工资集体协商情况数据库，进行分类和动态监测管理，为工资集体协商工作提供信息资源和决策依据。
开展工资集体协商工作，建立机制是关键。基于此，推动企业建立工资集体协商机制成为各地工会的首要之举。
在宁夏，自治区总工会与自治区劳动和社会保障厅、经委、国资委、工商联和私营企业协会等六部门联合下发《关于推进企业工资集体协商的实施意见》，要求企业全面建立和推行职工工资集体协商、签订工资专项协议制度，年内建制率达到40％，覆盖职工达到60％，到2010年力争达到90％以上。
在福建，省总工会不仅召开了全省工会工资集体协商工作推进会，而且推动省劳动关系三方下发实施意见,对工资协商目标任务进行分解，明确提出今年底全省已建工会企业的工资集体协商建制率达50%，职工覆盖率达60%。
在南京，市总工会积极探索在事业单位开展工资集体协商，明确了不同类型单位的协商重点，如全额拨款单位重点协商奖金、津贴和福利，差额拨款单位协商自主确定的活工资部分，自收自支的纯经营性单位则将工资和奖金、津贴、福利等放在一起协商，使职工收入分配更公平合理。
实现工资正常增长，才是工资集体协商的主要目的。借党中央、国务院高度关注民生问题，特别今年《政府工作报告》首次提出建立企业工资集体协商制度要求的东风，各地工会积极推动地方制定职工年度工资增长计划。
广东省提出，自2008年起实施“工资倍增计划”，全省职工工资每年递增14%以上，到2012年比2000年工资水平翻两番;江苏省提出，2008年企业职工工资增长5%~18%；福建省政府要求劳动部门严格核对企业劳动年报，在实现经济效益提高的基础上，提高职工工资比例，尤其是普通职工增资幅度；上海市要求规范企业经营管理者收入，确定管理者与职工收入合理比例，企业一线职工未涨工资的，经营者也不能涨工资……
一些地方还相继调整职工工资指导线、最低工资标准等，为职工工资增长提供了政策保障。如北京市2008年最低工资标准由730元提高到800元；河北省今年两次上调最低工资标准，并明确不执行者将被罚款最高两万元；天津市确定企业工资指导基准线为15%，同时要求建立工资集体协商指导信息定期发布制度；山西省明确2008年企业货币平均工资增长基准线为14％,企业支付给提供正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准；重庆市发布的企业工资指导线增长基准线为15%，并规定职工未涨工资经营者也不能涨，等等。
同时，各级工会在确定劳动定额、工时工价标准等上下功夫，为工资集体协商提供有力的技术支持。如上海普陀区建筑行业工会邀请权威人士依据国家颁布的有关规定和市场行情进行汇总分析，确定了建筑行业18个工种人工成本的最高和最低价格参照标准，将其公之于众，使行业劳动标准更科学；南京市六合区确定以服装行业生产量较大且具有代表性产品作为协商工时工价的定额指导标准，合理地制定出192道生产工序的用时标准和工价；浙江绍兴县通过划分工种及工资确认方式、协商计件工资单价、协商各个工种价格分配、协商每道工序定价等，科学合理地确定了职工计件工资标准……
由于上述这些努力抓住了工资集体协商的核心，从而使得工资集体协商工作开展得更科学、规范和有效。
源头推进更有力 相对其他市场经济国家来说，坚持社会主义制度是我国的特色和优势所在，这同样体现在工资集体协商制度的建设上。从各地的实践中可以看到，党委重视、政府支持，有力地推进了工资集体协商工作。
河北省政府制定下发的《关于提高企业职工收入的意见》中，不仅将城镇企业职工平均工资增长率纳入各级政府工作责任目标考核体系，要求各设区市和省直有关部门企业职工平均工资年增长率一般不低于20%，还要求大力推行企业建立工资集体协商机制，工会组织或职工代表提出工资协商要约的，企业不得拒绝。
在江苏，全省13个省辖市党委、政府全部就推进工资集体协商工作发了文、开了会，建立了领导小组，并将工资集体协商纳入政府工作目标统一部署，由政府进行责任考核，政府检查、政府奖励，形成了以政府为主导、社会联动的社会化推进格局。
还有，上海市政府将工资集体协商覆盖职工人数列入对各区县政府考核目标；辽阳市政府也将开展企业工资集体协商工作纳入对各级政府有关部门和单位年度目标考核体系，并与其签订责任状，同时对未开展工资集体协商的企业在评先上“一票否决”。
市场经济是法制经济。在各级工会的努力下，相关政策法规相继出台和不断完善，又从源头上强化了推进工资集体协商工作的力量。仅在今年6月，全国总工会就相继下发了《关于加强集体协商指导员队伍建设的意见》和《关于开展集体协商要约行动的意见》。另据悉，《全面实施集体合同制度五年覆盖计划》正在完善中，可望不久将由国家协调劳动关系三方联合下发。
各地工会也加大了参与地方政策法规制定的力度。山西省总工会积极推动了《山西省企业工资集体协商办法》的出台，该省劳动保障厅、建设厅等还联合下发了《山西省工资保证金管理暂行办法》，以工资保证金管理办法的形式确保了农民工工资的按时足额发放。
同时，各地工会还以劳动关系三方协调机制为载体，整合各方力量共推工资集体协商。如河南省劳动关系三方联合就进一步推进企业工资集体协商工作下发意见，提出明确要求；吉林省总工会联合劳动保障厅、经委、企业家协会确定了100户典型示范单位，以点带面推进工资集体协商工作；天津市总工会联合市劳动保障局共同起草了《天津市工资集体协商办法》，与其他促进群众收入增长的10个配套文件一同颁发；上海市总工会与市劳动保障局联合就推进工资集体协商工作和加强企业内部工资分配工作下发文件，明确提出企业开展工资集体协商覆盖的劳动者人数同比增加10%，等等。
注重实际更深化 虽然我国工资集体协商制度工作近来取得积极进展，但就总体而言仍处于起步阶段，并且不同地区、行业和企业之间发展很不平衡。如何在短时间内推进工资集体协商制度建设的广覆盖、高质量？从实际出发、注重实效，成为各级工会的共同选择。其中，推动行业性、区域性工资集体协商，便是富有成效的探索。
天津市总工会在五个辖区4个不同行业进行行业性工资集体协商试点工作，目前正准备将西青区王稳庄镇制钉行业和河西区美发行业的行业性工资集体协商经验进行推广。上海市总工会在加快行业工会建设的基础上，大力推进行业性工资集体协商工作。该市城市交通出租汽车暨汽车租赁行业工会就出租车司机劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动合同管理等，与市出租汽车暨汽车租赁行业协会协商并达成一致意见，最终通过签订上海市出租汽车行业集体合同的形式，明确了司机享受带薪休假，无过失被辞有经济补偿等权益。
值得一提的是，各全国产业工会也做着类似的探索，并且体现出产业工会独特的优势和特点。中国财贸轻纺烟草工会召开全委扩大会专门研究推行行业性工资集体协商工作，提出每个省（自治区、直辖市）都要抓好两个典型；中国机冶建材工会召开专题研讨会，交流经验，研究推动企业建立工资集体协商机制的举措。
同时，针对非公有制中小企业开展工资集体协商时普遍存在“不敢谈”、“不会谈”的问题，各级工会还通过开展区域性工资集体协商，以上代下的方式推动开展行业性工资集体协商。上海市19个区县中已有500多个街道（乡镇）、经济开发区（工业园区）进行了区域性工资集体协商，签订了1600份区域性工资集体协议，涵盖企业39000多家、职工50多万人；签订了30多份行业性工资集体协议，涵盖企业2400多家，职工13万人。
此外，许多地方工会还将推动企业建立工资集体协商制度作为创建劳动关系和谐企业活动的重要指标，互相促进，颇见成效。如江苏把推动企业建立工资集体协商制度作为深化创建活动的重点，实行一票否决；陕西把建立工资分配平等协商机制及职工工资正常增长机制作为创建劳动关系和谐企业的十条标准之一；天津市要求AA级和谐企业职工平均工资不得低于全市职工平均工资，AAA级和谐企业职工平均工资不得低于全市在岗职工平均工资；山西阳泉市将职工工资增幅高于当地工资增长指导线列入创建标准；烟台市总工会明确提出2008年创建活动的重点是中小型非公企业建立工资集体协商制度……
“当前推动工资集体协商工作面临良好的社会环境，但要把这项工作做实做细，还需花大功夫。”全总集体合同部有关负责人如是说。但是，正如沃尔玛签订集体合同给人惊喜更给人将带动外资企业签订集体合同的期待一样，态势良好的工资集体协商工作也一定会乘势而上，迎来深化发展的新格局。
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