至7月末，本溪市开展巩固和完善城镇社会养老保险体系专项行动整整一百天。全市基本养老保险参保人数净增加1.6万人，已达461616人；征收养老保险统筹基金6.07亿元。
随着本溪市社会养老保险扩面征缴工作持续开展，面临的困难也越来越大。
面对参保资源少、扩面任务重、资金缺口大的严峻形势，三个月前，市委、市政府召开的全市专项行动启动会议，明确提出，要在全市范围打一场社会养老保险扩面征缴攻坚战，将城镇范围内的各类企业及其职工，以及灵活就业人员，全部依法纳入社会养老保险体系，确保年内完成省政府下达的全市在职参保职工47.4万人的目标。
“让人人都享有社保阳光”，是本溪市专项行动的最终目标。为了全面掌握参保资源，从5月中旬开始，本溪市首次对城镇范围内机关事业单位及在校学生之外的全部劳动适龄人口进行了地毯式普查，目前，已基本掌握了非公有制企业、个体工商户、城镇新增就业人员、自由职业者、灵活就业人员及农民工的参保状况，使扩面工作有的放矢。
企业养老保险工作涉及面广、政策性强、基金规模大，是一项复杂的系统工程。为了激活全市这盘棋，市委、市政府根据全市各部门职责，整合资源，形成合力，对涉及养老保险扩面征缴工作的18个专项行动成员单位制定了一系列制约措施，确保相关部门联合行动，形成合力。劳动保障部门派工作人员入驻各县区工商分局，与工商部门联合开展对全市所有注册企业及未参保企业的年检登记，将社会保险参保登记作为企业办理营业执照年检的前置条件，凡没有办理社会保险登记、缴费基数不实、没有全员参保的企业，工商部门一律实行缓检，对缓检的企业由专项行动联合执法检查组进行逐户检查；税务部门实行税收和养老保险费同征同查，对应保未保和未全员参保的用人单位，按照实发工资总额，先行征收养老保险费统筹部分；建设行政部门则在审批企业资质时先行查验用人单位参保缴费记录，再行审批。各有关部门充分利用自身的职能优势，积极督促企业办理养老保险登记和参保缴费手续。
4月下旬开始，全市组成15个专项执法联合检查组，重拳出击，对餐饮、娱乐、商业、建筑等重点行业的978家用人单位，集中检查和查处劳动合同签订、养老保险参保及缴费等情况，共下达限期整改指令书420份。7月份，全市对上述重点单位再次开展专项集中整治活动，并启动现场处罚程序，对限期未整改的单位下达行政处罚告知书65份，3家单位被提请人民法院强制执行。通过强化监察执法力度，保证了扩面工作落到实处，取得实效。
此同时，市专项行动领导小组办公室会同市政府督察室，每月开展一次专项行动进展情况督察活动，通报督察情况，及时研究解决所发现的问题。由于加强了目标考核和调度管理，加之市本级实施扩面攻坚战给各县区带了个好头，各县区政府按照“谁主管、谁负责、谁管辖、谁落实”的要求，纷纷紧锣密鼓地开展扩面征缴工作，层层分解落实任务指标，实施领导包户，全面组织街道、社区力量开展扩面。多数县区组织分派人员，成立了社保扩面攻坚推进小组，分片包干，重点突破，扎实推进，使扩面工作不断延伸到基层。
劳动保障部门在专项行动中担负着组织实施、宣传动员、政策指导、业务培训、办理参保和重点攻坚的任务。为使各级专项行动工作人员和社会各界能够了解、掌握养老保险相关政策，他们组织实施了30多项宣传活动，编印宣传单20万张，开展了“送政策进企业、进社区、进商场、进早市、进家庭”活动；组织各单位、各街道办事处、社区工作人员举办扩面工作培训班15期，培训工作人员2400多人；在各媒体开设宣传专栏、制作电视专题片、电视谈话节目，加大政策和新闻宣传力度；在6条主要公交线路的260辆公交车上粘贴宣传口号，对12辆公交车整体喷涂专项行动广告；制作四处大型户外公益广告牌等等，启用群众喜闻乐见、便民利民的方式，不断加大宣传力度，从舆论角度有效提升了对社会保险的认知程度。
通过这些措施的实施，本溪市养老保险参保缴费的良好局面已基本形成，养老保险扩面征缴工作的稳步扎实推进，全面促进了民心工程的进一步落实。（本溪供稿）
(责任编辑：黄芳)
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