议政谏言：白秀平委员——社保覆盖面的阳光要照得…

　　时间：2008-08-14 03:22来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　本报讯（记者赵向南）当前社会保障共性的、突出的问题是覆盖面窄，2007年全省城市低保享受人数占到总人数的6.02%，农村享受人数占到农业人口的3.6%，全省社会保险的综合参保率为78%，特别是非公有经济单位职工参保率不足总人数的20%，这是社会保障制度建设中的一个难点问题，建议政府采取多种措施，让社会保障覆盖面的阳光照得更宽些。

　　我省政协委员白秀平说，社会保障覆盖面窄主要原因是，用人单位不为职工参保缴费，将企业成本转嫁为政府成本，将企业责任转嫁为社会责任，增加了财政和全民的负担，也侵害了职工个人利益。白秀平建议说，扩大社会保障覆盖面，对于财政全额或部分拿钱的这一块，考虑到政府财力有限，可先实行低标准保障，然后根据经济发展水平，逐步提高待遇水平。对社会保险一块，必须尽快将非公有制经济从业人员全部纳入社会统筹范围。具体采取的措施是，综合运用法律、行政、经济等手段，大力推进社会保险扩面工作。要强化行政执法和政府职能部门之间的协调配合，加大监督处罚力度，凡涉企部门都要在各自职责范围内，形成正常的工作机制。

　　（