中国证监会将建立国有股转让实时监测系统

　　新华网北京8月15日电（记者赵晓辉、陶俊洁）针对“大小非”解禁、减持行为，中国证监会新闻发言人15日表示，证监会将加强与国务院国资委的协调配合，建立实时监测系统，对国有股份的转让情况进行监管。

　　证监会新闻发言人说，这一系统建成后，可监控国有股东的开户、过户、交易等情况，方便相关部门监

　　控国有股东的转让行为。目前国资委正着手对国有股东及其股份进行申报、核实和确定工作，中国证券登记结算公司也在进行相应的技术准备工作。

　　这位发言人还透露，下一步，证监会将结合市场实际情况，进一步完善大宗交易机制。例如，研究通过券商中介达成交易，引入二次发售机制，完善大宗股份减持的市场约束、减震和信息披露制度；同时，开发可交换债券等市场流动性管理工具，逐步完善市场内在稳定机制。

　　发言人说，股权分置改革基本完成后，由股权分置市场转变为全流通市场，是中国股票市场基础制度环境的重大变化。股权分置改革后，“大小非”与其他有限售期的股份在本质上都是流通股，只是限售期限各有不同。在全流通情况下，如何规范大宗股份转让是市场监管的新问题。

　　今年以来，针对“大小非”解禁、减持等全流通市场的新情况，监管部门不断完善相关制度安排，引导解除限售存量股份有序转让。在证监会发布《上市公司解除限售存量股份指导意见》之后，沪深交易所及时出台业务操作指引或者相关细则，进一步明确了政策口径，对违规减持行为采取了公开谴责、限制交易、限时购回等处罚措施。

　　另外，从今年7月起，中国证券登记结算公司开始逐月披露“大小非”减持情况，加强“大小非”减持的信息披露透明度。