广东：城乡住房困难户比重成政绩考评硬指标

　　本报讯（记者叶小钟实习生李韶燕）广东省日前推出《市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法（试行）》（以下简称《考评办法》），增设的“人民生活”指标列入考核。

　　按照《考评办法》，根据经济社会发展情况，广东全省21个市分为都市发展区、优化发展区、重点发展区、生态发展区四个区域类型。不同区域的发展要求、指标设计和指标权重均有所不同。每个区域类型的实绩考核评价指标按经济发展、社会发展、人民生活、生态环境等四个指标组设置。其中，新增设的“人民生活”指标包括与人民生活息息相关的就业、医疗、卫生、社会保障、收入水平等指标。

　　为切实改善民生，促进社会和谐，《考评办法》设计了若干指标，如“城镇失业率”、“城镇居民恩格尔系数”、“城乡居民人均收入发展速度与人均GDP发展速度之比”，“基本社会保险覆盖率”、“食品和药品安全指数”等，引导各地将经济社会发展成果更多地向人民倾斜。

　　这里有一个硬指标值得关注，就是“城乡住房困难户占总户数的比重”。据了解，在广东，目前居民在居住方面存在的主要问题是低收入困难户的住房困难问题，重点解决好这个问题，成了各地政府的重要工作。

　　为引导可持续发展，保护好环境，《考评办法》设计了“森林覆盖率”、“耕地保有量”、“主要污染物总量减排完成率”、“城市人均公园绿地面积”、“城镇生活污水处理率”、“城镇生活垃圾无害化处理率”等指标。这些都将引导地方政府科学确定工作重点，将建设“绿色广东”落到实处。

　　《考评办法》还把群众满意度作为党政领导干部工作成效和公众形象的定性评价。

　　新增“人民生活”指标，将“群众满意度”列入考核引起较大反响。广东省委党校有关人士认为，增设人民生活指标，重视群众衣食住行、柴米油盐等生活问题，把社会发展与人民生活提升到了前所未有的高度，这就要求党政领导要花更多的时间去关注、思考并解决这些民生难题。