让亿万农民“进城” 中国将进一步降低城市门槛

　　中新社北京八月十九日电 (记者阮煜琳徐长安)住房与城乡建设部官员今天在北京国际新闻中心接受记者采访时说，中国长期以来形成的城乡二元管理体制和机制已不适应中国城镇化快速发展要求，要逐步降低“城市门槛”，使亿万农民有能力进入城镇。

　　截至二00七年底，中国城镇人口五点九四亿人，城镇化水平百分之四十四点九，比一九八二年的百分之二十一点一提高二十三点八个百分点，二十五年间平均增长零点九五个百分点。目前全国设市城市六百五十五个，建制镇约二万个。预计，未来十至十五年，中国城镇化仍将保持年均零点八至一个百分点的增长速度。

　　住房与城乡建设部村镇建设办公室主任李兵弟说，由于长期以来的城乡分治，大量流动人口长期生活在城镇，但在就业、住房、医疗、子女入学等、社会保障等方面却不能享受同等待遇。统筹城乡发展，就要逐步降低“城市门槛”，使亿万农民有能力进入城镇，有条件居住在城镇，有机会在城镇发展，真正融入城镇生活，享有均等化的公共服务和同质化的生活条件。

　　资料显示，目前中国农民工已达二点五亿人，但由于“门槛”较高，在农民工群体中社会保障覆盖率仍然偏低。李兵弟表示，将逐步解决农民工平等就业问题，为农民工创造平等的就业环境，提供平等的就业机会。同时，为农民工子女在城镇中接受教育创造条件。还要让农民工享有同样的社会保障，其中包括劳动保险、医疗保险、社会保险等。