今年45岁的王福喜,是甘肃省庄浪县大庄乡连王村的党支部书记。2006年10月,他当选为庄浪县第十五届人大代表。自当选代表以来,王福喜把当好代表作为自己的神圣职责,认真履行代表义务,充分发挥代表作用,群众有口皆碑。
“我怕误了大家的事” “人民选我当代表,我当代表就得为人民。怎样才能代表人民,把大家的事办好,把大家的意见带上去,一直是我的心头事儿。”王福喜说:“可我是公社拖拉机手出身,只有小学文化,文化程度不高。一直以来,我都怕误了大家的事儿。”
正是这种想法,让王福喜从当选代表之初,就严格要求自己,努力“充电”学习。他认真学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》、《选举法》四部基本法。学习中,遇到生僻的字就查字典,遇到不懂的地方就问上高中的儿子。每次参加县、乡人大组织的培训,王福喜更是早早到场,专心听讲,认真做笔记。两年来,王福喜写了两本十六开纸的笔记。这些努力,让他对人大代表工作的方法和程序有了了解,为自己履行职责打下了基础。
“当代表提建议是我最大的事儿” 王福喜常说:“自己身为人大代表,肩负着2000多位选民的嘱托。”因此,在平常的工作生活中,王福喜注意观察,善于思考,认真记录。两年来,他在县人代会上共提出建议意见3条,闭会期间提出意见建议4条。这些建议涉及新农村建设、生态环境建设、道路建设、解决困难群众生活等多个方面。他的建议,大都引起了县、乡政府的高度重视,得到了认真办理。
新农村建设是一项关系群众切身利益的工作,为了使新农村建设真正给群众带来实惠,2007年,在大庄乡梁山村、杨局村实施新农村示范点建设时,王福喜多次深入农户了解情况,向群众征求做好新农村建设工作的意见。群众也不把他当外人,纷纷提建议、说看法:“在硬化巷道的时候,要搞好规划;硬化过程中,不要急于求成,要考虑好排洪问题,在村内规划好排洪渠,最好将硬化与排洪一并进行……”王福喜将群众的想法及时汇总并上报。这引起了大庄乡党委、政府的高度重视,当即指派专人重新对新农村建设村进行了认真规划,并在建设过程中注重做好排洪工作。
经过多年努力,大庄乡基本形成了以青龙沟流域治理为重点的生态环境建设格局,全乡生态环境得到了极大改善。由于部分群众认识不到位,放牧、乱砍滥伐、人为破坏草皮等行为时有发生,破坏了生态建设成果。于是,在县十五届人大一次会议上,王福喜和其他代表联名提出建议:“要求在各村配备专职护林员,落实报酬和管护责任,强化管理,切实保护生态成果。”建议一经提出,便受到县、乡两级政府的高度重视。2008年4月,大庄乡在各村配备了专职护林员23名,落实报酬1.38万元的基础上,与护林员签订了管护合同,明确了职责,从而使生态建设成果得到了巩固,生态环境得到了改善。
“要想富,先修路。”近年来,庄浪县大力实施通村公路建设,但路修成了,日常的管护却成了问题。由于管理不当,一场大雨就会使道路行驶条件恶化。针对这一问题,王福喜在2008年年初召开的县十五届人大二次会议上提出了“关于加强对通村道路日常管护的建议”,引起了县政府职能部门的高度重视。但在建议办理过程中,由于受经费、人员的限制,专门落实通村公路管护人员还不现实,只能进一步做好通村公路边沟、涵管等配套建设。
面对这种现状,王福喜思考,既然县里解决不了通村公路管护问题,为什么我们不能自己想办法。于是,他组织群众座谈,征求大家意见。最终,村里推选了3名养路工,专门负责对道路进行日常维修。并在汛期,每逢降雨过后就组织群众一起修复水毁路段,保证了通村公路的通畅。他的做法,得到了乡党委、政府的一致肯定和好评,不仅在全乡进行了推广,而且还在全县进行了推广,确保了道路建设成果。
“群众的大小事我都当事儿” 经济落后,交通条件差,行路难、吃水难的问题一直制约着连王村的发展。当选代表后,如何发展本村经济,带领群众快速致富就成为王福喜一直思考的问题。
2007年,在王福喜向大庄乡党委、政府建议和积极争取下,连王村被确定为2007年整村推进项目建设村。当年,全村共发展养牛户80户,修建温棚式牛舍80座,投放基础母牛160头,种植优质牧草1000亩,硬化巷道3条300米,拓宽乡村道路3条6.8公里,使村内的基础设施条件得到彻底改善。这一年,王福喜还积极组织村里的干部群众修通了所有的机耕道和田间道路,过去人挑驴驮的现象被农用车所取代,传统的农业耕作模式被机械耕作所取代。也是这一年,在王福喜的争取下,全村农户全部通上了自来水。2008年,他又组织群众进行了农村电网改造。
群众的大事他记在心里,群众的小事他也看在眼里。困难户杜调叶因丈夫早亡,生活十分困难。对此,王福喜多次向乡上反映对其给予照顾。最终,该县将杜调叶家纳入了最低生活保障范围,解决了基本的生活问题。
“5?12”四川汶川特大地震发生后,王福喜全身心投入抗震救灾工作。受地震波及,村民王银娃房屋严重损坏,不能居住,加之夫妻两人都有残疾,行动十分不便。看到这些,王福喜多方协调,将残疾夫妻转移到安全屋,并组织群众将危房拆除,为他们重建新房。灾情发生后,王福喜积极组织群众在空旷的地方搭起简易帐篷,将群众转移到帐篷里;夜里又组织人员彻夜巡逻,以防灾害再次发生。他还及时清理上报灾情,并组织群众开展修路、建校等工作,开展生产自救。
回顾过去,王福喜总是谦虚地说:“我为大家做了一点小事,说了一些群众想说的话,提了一些该提得建议,那只是我认真履行了自己的职责。但是每每回想自己的工作,感觉为群众办的实事还是太少,代表作用发挥还是不够,觉得今后该做的事还有好多!”(王仲毅王少强)
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