广州城建：走出“等财政拨款”死胡同

　　本报讯（记者叶小钟实习生李韶燕）记者从广州市新闻中心获悉，8月19日广州市政府常务会议讨论并原则上通过了《城市建设投融资体制改革方案》，提出在交通、水务、地铁、燃气、垃圾处理、城建等重要领域培育七大专业投融资集团，以解决城市建设所需的资金问题。

　　据了解，目前广州市的大部分城市基础设施建设项目，基本上都由市级财政出资，比如河涌整治，广州计划3年要投入148亿元；而地铁建设每年需要近百亿元，市级财政负担一半左右，剩下的要通过银行贷款。随着城市建设的快速发展，广州城市建设投融资渠道单一，投资效益不高，运作机制不灵活等矛盾日益突出。

　　根据改革方案，为避免城市建设走入“排队等财政拨款”的死胡同，广州市有关部门将建立“政府指导、企业为主”的投融资体制，按照“自主经营、自负盈亏、具备自我发展能力、企业产权清晰”的原则，推进投资主体的组建工作。

　　据了解，该市城市建设投融资体制改革包括资本运作、特许经营等多种形式。有关部门将结合各自领域的发展规律，研究提出可操作性强、有利于实现国有资产保值增值的改革方案。最终，将培育七大“财团”成为承担城市建设任务的主体，解决城市建设所需的大量资金，改变目前政府部门承担建设任务较重的现状，使政府更好地履行规划制定、行业管理等方面的职能。