澳门第二季GDP增21.1%引发担忧 政府调控博彩业

　　中新社澳门八月三十日电 题：澳门GDP增长缘何放缓

　　中新社记者　毕永光

　　百分之二十一点一。澳门统计暨普查局最新公布的第二季GDP(本地生产总值)增幅成了今天澳门本地传媒的头条新闻。这个数字大大低于首季百分之三十一点六的增长，是近六个季度以来GDP增幅最低的一季，引发传媒对澳门经济放缓的担忧。

　　人们很容易把澳门经济增长放缓与博彩业调控与收紧自由行政策联系起来。近期，特区政府宣布了调控博彩业的系列措施，包括暂停审批新的博彩项目，控制赌台数量等。而广东等地对内地人士赴澳门签注陆续作出从紧调整。今年九月一日开始，澳门也不再接受仅持香港签注的内地人士“顺访”澳门。

　　平心而论，百分之二十一的增幅亦很可观，澳门人之所以感觉“少”了，是因为二〇〇七年以来GDP的增幅实在太高。而这种高增长主要是因为三家持牌博企新濠博亚、威尼斯人、美高梅去年相继推出新的大型博彩酒店项目。在今年澳门博彩业设施趋于饱和，没有大型项目推出，非博彩项目也缺乏亮点的情况下，今年GDP增幅逐季回落，明年全年增幅低于今年是预料之中的，博彩业调控与收紧自由行政策影响有限。

　　澳门GDP增长放缓的因素还有，受通货膨胀拖累，居民及政府消费增长乏力；建筑业高峰已过，带动固定资产投资下跌两成；制造业萎缩导致货物出口跌幅扩大。

　　不过澳门社会也无需悲观，因为虽然经济增长自高位回落，但澳门经济总量与回归初期已不可同日而语。以二〇〇二年不变价格计算，今天上半年澳门的GDP达到七百五十九亿澳门元，而二〇〇二年上半年仅为二百五十三亿；虽然二季度博彩收入比上季减少了九亿，但比去年同期增幅仍近五成；由于特区政府收入八成来自博彩税，今年上半年特区政府总收入也激增到二百五十六亿澳门元。

　　因此澳门主流民意认为，博彩业调控与收紧自由行政策有助于澳门检讨经济、社会发展走向，对澳门的长期繁荣是有益的。

　　如果没有相关的调控政策，澳门经济会继续“高歌猛进”吗？非也。蛋糕固然可以人为做大，但有多少人来吃则是另外的问题。不谈美国次贷、国际油价、周边竞争，就澳门博彩业本身而言，竞争已到了白热化程度。有的大型项目因融资问题停建、缓建，对澳门充满信心的美国金沙集团也加紧在新加坡、印度布局，力图“分散鸡蛋”。澳门博彩业爆发期已过，还抱有“人有多大胆，地有多大产”的想法无疑是天真的。

　　无论叫“赌博”也好、“博弈”也好、“娱乐”也好，都无法掩盖博彩的负面因素。值得欣喜的是，二季度访澳旅客总消费(不包括博彩消费)比去年同期上升百分之十二。作为一个微型经济体，澳门只有努力拓展非博彩因素，全面提升澳门吸引力，诚招八方客，才能坦然面对外部的风云变化。