四川查329件违反行政效能投诉案192人受处分

　　中广网成都9月1日消息（记者邵立肃郑轶）今年以来，四川省各级党委、政府认真落实省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，努力提高机关行政效率和质量，取得了明显成效，查处了329件违反行政效能投诉案件，有192人因违反效能建设规定被追究责任。

　　各级纪检监察机关大力加强行政效能监察，对行政不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为进行严肃查处，重点查处了一批违反行政审批三项制度规定、违反作风建设规定等方面的典型案件。据统计，今年1-7月，县以上各级行政效能投诉中心受理投诉1771件，查处329件；省市县三级行政审批电子监察系统共监察违反三项制度规定行为351件。全省因192人违反效能建设规定被责任追究（其中党政纪处分53人，组织处理77人），给予252个单位通报批评、取消评优评先单位资格处理。并对查处的8起违反行政效能建设规定典型案件进行通报：

　　一、平昌县国土局违反行政审批程序案

　　2008年7月21日，县电子监察系统发现县国土资源局2425号、2428号、2410号三件业务存在超时办结情况。这三项业务办理是先直接送局地籍股审核同意，再到政务服务中心窗口领证，没有按窗口受理?土地登记员审核?行政审批股长批准登记?信息员发证的流程办理，严重违反行政审批程序。三项业务发证后没有及时在系统中作办结处理，报表显示超时办结。7月22日，平昌县纪委、监察局决定：对县国土资源局、政务服务中心3名领导及2名责任人员给予行政效能告诫。

　　二、眉山市东坡区环保局行政审批超时办结案

　　2008年7月28日，省监察厅电子监控室发现东坡区发生8件超时件，立即责成眉山市、东坡区监察局调查处理。据查，7月23日，区环保局窗口工作人员将政务中心搬迁期间收到的8件呈报件录入系统后，由于窗口微机网线连接出现问题，不能实施网上办公，报表显示办件超时。在系统发生故障后，窗口人员未及时向行政许可股领导报告，区政务服务中心网管人员在无法修复系统时也未向政务服务中心领导报告。7月29日，东坡区监察局决定：对窗口人员进行批评教育，责令写出深刻检查。区政务服务中心已对网管人员予以解聘。8月8日，区监察局对负有监管责任的区环保局和区政务服务中心4名责任领导及1个责任单位实施效能问责。

　　三、会东县防汛办等部门在跨河违章建筑审批施工中监管不力案

　　2007年10月，会东县新街乡河边村农户赵XX申请将原住房改建为加油站的加油台。县防汛办在下发《凉山州河道管理范围内项目建设同意书》时，未明确载明项目四至界限，修建过程中相关人员均未进行过监督检查。赵XX在实施项目过程中进行了跨河修建，违章建筑跨河宽9米，长24米。同时，赵xx未遵守县国土资源局划定的界限图，实施了扩界修建；所修建筑物距新大公路县道仅4.5米，属公路建筑控制区内违法建房。县国土资源局、县交通局、县路政管理大队对此监管不力，负有失察责任。2008年6月5日，会东县纪委监察局决定：对负有责任的县水利局县防汛办副主任给予党内严重警告处分。对县水利局、县国土资源局、县交通局分管副局长、县公路路政管理大队大队长给予诫勉谈话。

　　四、盐边县因监管不力导致企业瞒报安全事故案

　　2007年11月27日，盐边县兴旺煤业有限公司发生顶板事故，死亡2人；31日县兴隆煤业有限公司兴隆煤矿又发生一起安全事故，死亡1人。由于相关部门日常监管不力，导致这两起事故未按规定逐级上报，矿上与受害者家属私下了结。2008年8月15日，攀枝花市政府决定：给予盐边县人民政府通报批评，责令县安监局局长作出检查，对县安监局分管副局长给予行政效能告诫，对其他相关人员依纪依法追究责任。

　　五、广元市朝天区规划和建设局、电业局办事效率低下影响企业生产进度案

　　2007年12月25日，朝天区招商引资企业康康医疗器械有限公司到区规划和建设局提出对公司大门前道路及绿化改造申请，该局园林股、规划股工作人员未对办理事项和程序进行一次性告知，办事教条，效率低下，导致该公司多次跑路，延误了公司正式投产时间。区电业局在该公司提出的电力扩容改造中，也未实行一次性告知，主动服务意识不强，收费偏高，影响了企业生产进度。2008年3月4日，朝天区效能办决定：对区规划和建设局、电业局在全区通报批评，限期整改；对区规划和建设局分管副局长和3名责任人员予以行政效能告诫。

　　六、达县麻柳派出所办事效率低影响群众办证案

　　2008年3月6日，周x持户口准迁证明到达县麻柳派出所办理其妻的户口迁移手续，由于所内迁移证已用完，工作人员让其3月10日前往办理。周x按约定时间去办理，结果迁移证仍未购回。直至3月13日派出所还没办好迁移证。3月24日，达县县委、县政府决定：对麻柳派出所黄牌警告并在全县通报批评；在该所开展2个月的集中整顿教育活动；责令县公安局向县委、县政府写出深刻书面检查；责令派出所所长、指导员、值班民警向县公安局党委作出深刻检查。

　　七、高县档案局领导严重影响工作秩序案

　　县档案局局长丁XX和副局长吴XX两人对本单位资金管理和使用存在意见分歧，2007年9月12日双方在办公室发生言语冲突，进而发生抓打，严重干扰了档案局正常工作秩序，在全县干部职工中造成不良影响。2008年5月12日，高县县委决定：免去丁XX局党组书记、局长职务，免去吴XX局党组成员、副局长职务，将二人调离档案局另行安排工作。同时县委派工作组进驻档案局，开展干部作风整顿建设活动。

　　八、三台县邮政局严重违反会议纪律案

　　2008年7月9日，三台县召开“创建全国文明城市暨爱国卫生活动动员大会”。7月8日县委办公室在县政务网公文交换中心发出书面会议通知，至7月11日县邮政局未签收。7月9日上午，县邮政局局长未向县委请假就缺席会议，由副局长曹XX代会，曹在参会时严重违反会议纪律，在会场上打瞌睡，睡醒后提前离开会场，在广大干部群众中造成极为不良影响。7月13日，三台县委决定：对县邮政局在全县公开通报批评；责令局党组及班子分别向县委、县政府作出深刻书面检查。7月15日，绵阳市邮政局已免去曹XX三台县邮政局副局长职务。

　　各级党委、政府要充分认识开展机关行政效能建设的重要性和长期性，充分利用查处的典型案例开展警示教育，认真剖析存在的问题，找出从源头上治理的办法，建立加强机关行政效能建设的长效机制，推动机关行政效能再上新台阶，为加快建设西部经济发展高地、加快建设灾后美好新家园营造良好的政务环境。