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海洋纪事:围海造陆与海洋保护 鱼与熊掌何兼得

  中广网北京9月2日消息(记者王嘉军陈庆滨)建设用地需求剧增与耕地日益减少的矛盾,使许多滨海城市把目光转向了围海造陆。然而,向海洋要地与海洋保护同样存在着矛盾,天津滨海新区在围海造陆的过程中,用海、护海并举,正探索着一条可持续发展之路。


  天津滨海新区临港工业区,投资上千亿元的38个重点项目正加快施工建设,一个崭新的沿海工业城正在海河入海口崛起。

  天津滨海新区,是天津这座滨海古城的希望所在、未来之星,宏大的远景规划首先遭遇的是土地的匮乏。滨海大量的滩涂和国内外众多围海造陆的先例,使天津的决策者也把目光投向大海,开始了向大海要地的造陆工程。数字显示,自2003年起,这片“寸土寸金”的投资热土已累计围海造陆80多平方公里。天津临港工业区管委会主任张心德说:“过去是外商拿着项目没土地,现在是成片的建设用地供外商选择。”

  填海造地给新区带来了广阔的发展空间。由于围海造陆的历史中,不乏破坏海洋生态的先例,对于填海造陆与环境保护这个历史性的话题,天津滨海新区的破解方法是:坚持“用海护海共举、经济环保并重”张心德说:“每一项填海造地实施之前,我们都要做周边海洋环境评估报告,吹填全程实施跟踪环境检测。并且将沿海大坝增高到8米,既可抵御200年一遇的风暴潮,又防止陆上污染物随潮水入海,确保海洋水质和自净能力达到国家规定的标准,沿海环境零污染。”

  在开发建设过程中,滨海新区坚持发展循环经济的理念,变废为宝,将海河口及港口航道淤泥作为造陆的主要土源。工业区上马前,天津碱厂、大沽化工厂产生的皂化渣,不仅要占用好几平方公里土地,而且污染周边环境。在实验基础上,他们用皂化渣与吹填泥快速拌和,既解决了皂化渣污染、占地问题,又加快了围海造地的进度。科学的理念、先进的工艺、得力的措施,新区的围海造陆在促进生物多样性、消化当地工业废渣和建筑垃圾上不断显现出积极的作用。天津海洋局副局长李连增告诉记者:“因地制宜,在保护中开发、在开发中保护,应该是利用海洋资源必须遵循的宗旨。滨海新区在有效保护海洋生态环境的前提下,开发利用海洋资源,走上了可持续发展新路。”

  建设与耕地之争由来已久,人口稠密的沿海,这个矛盾的解决尤其难上加难,当围海造陆成为唯一的选择的时候,怎样保护好我们赖以发展的海洋环境,滨海新区为我们提供了借鉴。据国家有关部门统计,从2002年至2007年,我国围填海总面积已从20平方公里快速增加到540平方公里。大规模围海造陆对当地的水动力、生态都会产生巨大而恶劣的影响,而“科学、合理、有序”三原则,则是可持续开发利用海岸和海洋资源必需遵守之道。
(责任编辑:张勇)

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