成都市行政许可审批数量107项 “全国最少”

　　107项，这是目前成都市保留的行政许可审批数量；而在2003年《行政许可法》实施之前，我市（程度）的行政许可数量是现在的10倍。市法制办近日介绍，经过8次清理、取消1059项行政许可后，成都现在是全国同类城市中保留行政许可最少的城市。

　　清理行政许可：

　　“政府拿掉自身权力”

　　“对政府而言，取消行政审批或收费，就是把自己的权力拿掉，这是一件很不容易的事情”，市政府法制办主任邢毅说，整个清理过程花了很多精力，一些部门想尽办法保留审批权（如变换审批项目名称），但成都市最后还是砍掉了90.8%（1059项）的行政审批事项。

　　行政审批事项越多，公民、投资者办事手续就越繁杂，市场经济的自由度就越低。《行政许可法》出台后，成都市根据法律要求对曾经设置的行政许可进行了大量否定。邢毅认为，“法律没有规定的，政府就不能去做”，这是建立“法治政府”的一项要求。

　　清理非行政许可审批和登记：

　　仅保留210项

　　在大幅减少行政许可项目后，成都市仍存在大量不属于《行政许可法》调整的非行政许可审批和登记项目。市法制办介绍，这些项目设定主体混乱，上至国家部委，下至街道办事处、乡镇政府都有名目；在实施中没有统一规范，环节多，监管差，随意性大，严重影响到我市投资环境进一步改善。

　　8月30日，市政府公布了《成都市人民政府关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定》，大幅度地将非行政许可审批和登记事项从1006项清理到210项。

　　清理收费：

　　“先断香火后拆庙”

　　清理收费的工作有两大作用，一是减轻投资者和群众负担，二是通过停止、取消收费遏制某些部门“以收费养人”，解决机构臃肿的问题。邢毅说，这叫“先断香火后拆庙”。

　　8月26日，《成都市人民政府关于停止、取消部分收费项目和降低收费标准的决定》公布。按照此项决定，全市各部门收取的67项费用被停止、取消，3项收费降低。

　　这是成都有史以来“改革力度最大”的一次收费清理行动。经过此次收费清理，成都市本级将减少1亿元的收入。即使这样，清理的步伐依然坚定。市法制办透露，清理不合理收费“绝不是最后一次”。

　　审批事项精简了，收费变少了，促进的是政府职能的转变。邢毅表示，经过一系列的改革，成都各级政府的效能将得到大幅提高，服务水平正在凸显，依法行政将融入政府运行的常态。（四川新闻网-成都商报） (来源：四川新闻网)