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谭浩俊
昆明市政府将在互联网上公开财政预算支出、部门工作计划、政府采购等重要信息。今后当地老百姓在网上也能找政府办事，而且办理的期限有没有超过政府的承诺、办理的质量如何都有监察部门在监督。
(9月9日《中国青年报》)
如果这一举措能够得到有效实施，毫无疑问，将对转变政府职能、促进政务公开和信息公开、提高政府工作透明度、提升政府形象发挥积极而有效的作用。那么，对昆明的这一举措，公众将有什么样的期待呢？
首先，期待公开的预算支出真实、可靠。财政这本账，看似简单，其实奥妙无穷。外行人看不懂，内行人说不清。一个重要的原因，就在于这本账为了满足各方面的要求和各方面的胃口，往往需要经过无数次的修饰和整容，才能提请人大审议，才能提供给有关部门审查。这也是为什么每次的财政审计，都会审出那么多问题的主要原因之一。那么，网上公开的预算支出，是否也会经过修饰、整容呢？能否做到真实、可靠呢？这一点值得期待。
第二，期待同时公开预算外收支情况。其实，对财政资金的管理和使用来说，预算内资金由于来源比较规范，社会与公众的关注、监督也相对较多，所以，其管理和使用也相对比较规范。相反，预算外资金则从征收、管理到使用各个环节都比较混乱，出现的问题也比较多。因此，对预算外资金征收、管理和使用的监督，从某种意义上讲，比预算内资金更加迫切、更加重要、更加必须。那么，在公开预算内支出情况的同时，能否同步公开预算外资金的相关情况呢？这是非常值得期待的一个方面。
第三，期待公开部门财务收支执行情况。如果说，各级人大、审计对财政预算执行情况的监督正在日益加强、财政预算正在日益规范的话，部门预算执行却仍然是一条短腿。从各级审计部门每年对同级政府部门预算执行情况和预算外资金使用情况的审计结果来看，也都是问题多多、漏洞多多。日前刚刚公布的国家审计署对中央49个部委的审计结果也进一步表明，能够完全按照国家有关财政财务制度执行、不出现违规问题的，几乎没有。究其原因，就在于部门的预算执行缺乏有效监督。因此，期待网上公开财政预算支出情况、接受社会监督的同时，也能够在政府网站上公开部门的预算执行和财务收支情况，特别是预算外资金的征收、管理和使用情况。
第四，期待产生鲶鱼效应。我不知道，昆明的这一新的举措，算不算“仇和新政”的一个步骤、一项内容。但是，不管怎么说，昆明市能够这样做，说明昆明市委、市政府是愿意接受社会与群众的监督的，是诚心打造透明政府的。因此，一方面，我们期待昆明市能够坚实地将这一步走下去，并且走出成效，为其他地方提供宝贵的经验；另一方面，我们期待昆明的做法能够一石激起千层浪，产生鲶鱼效应，触动其他地方的神经，也能在政务公开、信息公开、监督公开等方面迈开实质性步伐。
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