宁夏辉煌50年·民族团结
本报记者 周崇华
“请问王正伟主席，我知道您是回族人，您的工作方式和政府里面的汉族工作人员有什么不同吗？”
“回族是中华民族大家庭中的一员，也是一个和其他民族和睦相处的民族。
正如前不久，美国一位研究学者和科威特一位宗教部长到宁夏考察时感受到的一样，在宁夏，回汉团结得就像一家人。”
“在宁夏，回族干部和汉族干部没什么不同。回族干部除了享受汉族干部的一些节日以外，政府还规定在古尔邦节和开斋节等回族节日，给回族干部放假，汉族干部也一起放假。这样，宁夏的干部比其他地区的干部多享受几天休假。”
日前，宁夏回族自治区主席王正伟在北京国际新闻中心举行的宁夏民族区域自治50年新闻发布会上回答德国法兰克福汇报记者的提问时，用一句外国人的切身感受，诠释着宁夏回汉“一家亲”这个被中外友人称道的话题。
“叮铃铃……”
9月2日，一阵清脆的铃声，将宁夏六盘山高级中学的回汉学生“催”进了教室里。坐在宽敞明亮的教室里，来自宁夏西海固地区回族学生异口同声地对记者说，在银川这所专门为我们贫困地区学生设立的高级中学，我们不仅依法享受着免交学杂费和住宿费的优厚待遇，每年还得到数百元的生活补贴呢。
“是党的民族教育政策和法律法规让我和我的学生拥有了有别于父辈人的命运。”谈及宁夏回汉团结所带来的巨大变化，这里的老师感慨万千。
上个世纪80年代以来，随着民族区域自治法的颁布实施，宁夏相继出台了一大批保障主体民族当家作主的法规和规章。
体现宁夏回汉民族团结的第一部专项民族法规《宁夏回族自治区执行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》规定，回族同其他少数民族自愿结婚，任何人不得干涉。子女的民族从属，未成年人由父母商定，成年后由子女自定。
《宁夏回族自治区计划生育条例》规定，夫妇双方或一方为少数民族的，可以生育两个孩子，南部山区8县少数民族农民，一对夫妇最多可生育三个孩子。
《宁夏回族自治区民族教育条例》规定，自治区在经济困难、居住分散、回族人口较多的山区，可以设立寄宿制为主或助学金为主的公办回民初级中小学。经自治区政府批准，寄宿制中小学接受义务教育的学生和家庭困难学生可减收或免收学杂费。
如今在宁夏，各级各类学校少数民族学生占学生总数比例达到36%，略高于人口自然比率和回族人口占全区总人口的比例；考入各类高等院校的回族学生接近回族占全区总人口的比率。
最具民族特色的要数《宁夏清真食品管理条例》和《尊重少数民族风俗习惯的规定》颁布实施。《条例》明确了清真食品生产经营和个体工商户的从业条件，以及应当遵循的一些基本规范，对清真食品实行准营证和清真标牌制度。自治区安排大量资金用于清真商业网点建设，在全区各机关、学校、厂矿和企业事业单位普遍开设了清真食堂，设立了银川、吴忠市两个清真食品园区，每年举办国际清真食品节和穆斯林用品节，进行清真食品执法检查，推动清真产业的发展。
“正是有了这些富有民族特色的地方性法规和规章，宁夏的民族团结才有了保障。”自治区人大法制委员会有关负责人说。
前不久，温家宝总理在宁夏考察时，走进回族聚居的西吉县黄家川村农民黄生秀的家，他亲切地问：“你们这里的民族团结怎么样？”
黄生秀告诉总理说，我们这里回汉团结的像一家人一样。村民过红白事，汉民也到回民家来，回民也到汉民家。汉民办事的时候请回民厨师，大家都吃清真餐。我们家有个孩子，还娶了个汉族媳妇呢。村里还有一个女娃和一个河南的汉民小伙在北京打工相识后结了婚，还准备把家安在咱们村……
“在宁夏，回族除了饮食习惯上和汉族同胞有些不同之外，可以说没有什么大的不同。”
从回族聚居的海原县调到自治区级机关的一回族干部告诉记者，来到自治区级机关工作，汉族干部都很尊重我，几个汉族干部为我“接风”，是在一个很雅致的清真餐厅里吃的饭。
娶了回族媳妇，在银川市一家政府机关工作的一位汉族干部对记者说，按照宁夏的民族政策和法规，我娶了回族媳妇，可以生两个孩子。可媳妇说咱们家虽然是回汉结合的家庭，但咱们都是国家公务员，要带头计划生育，硬是将生育二胎的指标给作废了。
像这样的回族干部，在宁夏就有近万人，占全区干部总数的24%以上。自治区主席和回族聚居的市、县(区)政府主要领导，均由回族干部担任。宁夏19名十一届全国人大代表中，回族8名，占42%。他们和汉族干部一样，平等享受着民族区域自治法和地方性法规赋予的各项权利和义务。自治区有关部门负责人介绍说。
用自治区主席王正伟的话说，宁夏50年来之所以民族团结、社会和谐、地区稳定，最重要的是坚持了用党的民族理论和马克思主义中国化的最新成果武装各族干部群众，为推进民族团结进步和民族地区经济社会发展提供了坚强有力的思想保证。紧紧抓住发展这个第一要务，为推进民族团结进步和民族地区经济社会全面发展提供了坚实的物质保证。贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，为推进民族团结进步和民族地区经济社会发展提供重要的制度保证。加强少数民族干部队伍建设，为推进民族团结进步和民族地区经济社会发展提供坚实的人才保证。
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