美国次贷危机向纵深蔓延 我国货币政策可能松动

樊纲认为，在过去的两年间，我国采取的一直是紧缩的货币政策，最频繁时曾经在14个月之内连续10次提高存款准备率，现在看来，这些政策的作用已经明显显现出来，而面对复杂的国际经济形势和国内的经济增速下滑，这一政策必须做出调整。

隆国强告诉记者，央行降息同时意味着稳健的财政政策表现出了积极的一面，在随后的宏观调整中，将有更多积极的，刺激经济增长的调控手段和货币政策出台，只有及时调整财政政策，才能适应国际和国内经济形势的变化，避免经济的连续下滑。

　　“华尔街”风暴会给中国经济带来什么影响？

　　在刚刚过去的这个周末里，美国五大投资银行中一家破产，一家被卖，正像有人说的，华尔街度过了一个“流血的周末”，而国内的金融市场这两天也不平静，央行决定从今天起下调贷款基准利率0.27个百分点，从25日起，下调存款准备金率1个百分点，这是央行六年来首次下调贷款利率，九年来首次下调存款准备金率，多年只见往上升的二率这次齐刷刷下降，会给中国经济带来什么影响？先来看看股市的反应。

　　记者：“在昨天减息和下调存款准备金率的消息公布以后，很多人觉得这对股市将形成一个立竿见影的利好效果，然而今天开盘以后，在不到二十分钟的时间，上证指数就跌破了2000点整数关口，这样的走势让很多人大跌眼镜。”

　　第一创业证券公司分析师郭树华：“大家可以看到跌幅榜上，跌幅前几名基本上都是银行，整个银行板块基本占大盘权重的33%，所以说金融板块一跌，肯定大盘也是出现下跌的行情。”

　　截至今天收盘，银行板块跌幅高达9.61%，绝大部分银行股以跌停板报收，银国宏认为，造成这样的局面，主要是因为受到华尔街金融风暴得冲击。

　　东兴证券公司研究所所长银国宏：“我们预期中的利好催化剂和这种不利的影响实现了对冲，在对冲的角度下，市场实际上显然更担心这种国际金融形势的变化，所以市场表现出来还是下跌。”

　　与银行股大幅下跌形成鲜明反差的是，今天沪深两市中的房地产股票全线飘红，不过在郭树华看来，银行股和房地产股这样的表现都是明显的过激反应。

　　郭树华：“现在的市场相对来说比较弱，那么对于这种消息的释放，或者说大家心理上的表现，可能都会有极端化的表现，所以说可能是芝麻的效应放大到西瓜的效果。”

　　在东兴证券研究所所长银国宏看来，减息和降低存款准备金率实际上是一个积极的政策信号，从中长期看，会对银行产生正面的影响。

　　银国宏：“货币政策松动以后，银行贷款规模可能的增长，带来的经营收入的扩大，实际上都在中长期对银行形成一个好的正面的影响。”

　　而对于今天房地产股票的大幅度上涨，市场人士则普遍认为，在美国次贷风波持续蔓延得情况下，应该持谨慎态度。

　　银国宏：“我觉得这种货币政策的变化对房地产的影响一定是短暂的影响，因为首先决定房地产真正的走向，我觉得还是它自身的供求，目前来讲并没有积极的显著的变化。”

　　郭树华：“不足以真正改变楼市的低迷，所以说如果针对股市上的一些房地产公司来说，我认为相反可能反弹是一个比较好的减仓时机。”

　　现在我们回头看看，眼下这一轮宏观调控一直在不断上调基准利率和存款准备金率，这次央行首次下调两率，有专家认为，央行的举动发出了强烈的政策信号，意味着货币紧缩周期已经结束，延续近4年的加息周期将戛然而止，金融主管部门为什么会选择眼下这个时机，作出这种选择？再来听听专家的分析。

　　记者：“为什么在上个月还是紧缩的货币政策，而短期之内这个政策就调头，发生了方向性的改变。”

　　国民经济研究所所长樊纲：“宏观经济政策从来都是一个短期政策，那它的特点，它的本质是短期政策，短期政策什么意思呢，他就要根据总供求关系不断变化而不断调整，当我们总供求关系的基本趋势是经济过热的时候，那就是防过热、防通胀，如果现在是经济衰退，经济箫条了，我们进入通货紧缩了，那这时候就扩大内需，就要调过来。”

　　上周国家统计局刚刚公布了8月份经济数据，这一数据显示居民消费价格指数CPI涨幅已经回落到4.9%，这是自去年7月份以来的最低值，经济学家普遍认为：这个数据的持续回落是一个积极信号，表明前一阶段的控通胀措施已经开始显示其效果，而且这一数字的下调，为降息措施的出台提供了前提条件。

　　记者：“为什么会选择在这样一个时候出台降息的措施，这其中考虑的重要因素是什么？”

　　樊纲：“宏观经济从来要考虑两个方面问题，一个是增长速度，一个是通货膨胀率，任何的一个中央政府它都要考虑这两方面的平衡问题，那么我们在目前这个情况下，考虑这两者的关系，在这两者关系的平衡当中来制定宏观政策。”

　　樊纲认为，在过去的两年间，我国采取的一直是紧缩的货币政策，2007年6次上调人民币存、贷款基准利率，最频繁的时候曾经在14个月之内连续10次提高存款准备率，现在看来，这些政策的作用已经明显显现出来，而面对复杂的国际经济形势和国内的经济增速下滑，这一政策必须做出调整。

　　樊纲：“但是现在要看到一个趋势，就是经济下行趋势已经形成，这个经过多年的，也是经过多年政策的调整，然后我们终于从过热高速增长，去年11%将近12%的增长速度还是降下来了，但是这个降下来一旦趋势形成，就开始需要所谓的逆风调节或者是反周期调节，就要开始起作用了。”

　　樊纲认为尽管中国目前的经济增长速度仍然在10%左右，但是对GDP贡献占到20%的外贸行业目前正面临着严重的停产萎缩局面，中国经济也面临向下调整的压力，因此宏观经济政策中势必要同时考虑保证经济增长的任务。

　　樊纲：“要采取一些反周期政策来使它下行的趋势不走得太远，不走得太深，那么不至于形成一种衰退。”

　　樊纲同时强调，目前的宏观背景决定了我国不具备大规模通货膨胀的条件，但是对于通货膨胀的问题仍然不能掉以轻心，因此今后的宏观政策在调整方向上将会根据经济增长和通货膨胀的平衡关系来采取实时的微调措施。

　　面对当下国际国内经济环境剧变，我们还可打出哪些政策组合拳来化解风险？

　　反观美国经济，自从次贷危机爆发两年来，虽然政府和美联储多次出手救市，却反倒越救火越大，在雷曼兄弟倒掉、美林被卖的背后，到底有什么深层次原因？

　　中国人民大学财政金融学院副院长、金融与证券研究所副所长赵锡军：“那么这个表明这个由去年开始，次贷危机引发的这个金融上的动荡，在向纵深发展。”

　　赵锡军认为，随着雷曼兄弟面临破产，美林公司即将作价440亿美元出售给美国银行，AIG深陷财务危机，再加上此前轰然倒塌的贝尔斯登以及次贷危机，美国金融体系的核心已经出现松动，它所带来的阴影也已经从华尔街、美国蔓延到世界各大经济体的上空，其根本原因是，美国的金融机构竞争激烈，为了赢得市场，必须进行金融创新，而在推出的金融产品中却存在明显的风险，金融手段的滥用和监管的缺失是导致危机不断蔓延的根源。

　　赵锡军：“竞争愈演愈烈的话，就使得美国的很多金融机构，华尔街就不得不想尽办法，绞尽脑汁进行创新，那么创新就使得原来那些不能够被动员的资源，我们说的资源都被动员起来了，所以导致一个滥用金融资源。”

　　事实上，从次贷危机全面爆发开始，美国政府就在倾尽全力遏制它的不良影响，2007年8月，美联储在短短三周内向金融系统注资14725亿美元；今年4月，美联储和美国国会再次联手向市场注入900亿美元资金，9月7日，美国政府更是宣布接管两大房贷融资巨头房利美和房地美，虽然美国政府频频出手，但从次贷危机到现在的华尔街巨变，美国经济的噩梦愈演愈烈。

　　赵锡军认为，美国政府的各项措施之所以没有达到预想的效果，是因为这些措施治标不治本，根本没有触及次贷危机到华尔街巨变不断蔓延的深层原因，例如借金融创新导致的金融资源滥用和政府监管的缺位。

　　赵锡军：“那么滥用金融资源的结果，就是使得金融的生态出现了问题了，就像我们说那个地方你不能放牧，只能铡草，你不能放牧，他现在要放牧，把草啃完了，生态就完了。”

　　金融生态遭到破坏、政府监管不力、美国财政和国际收支双赤字造成的全球经济失衡等深层次的原因最终使次贷危机越来越向纵深发展，再加上次级贷款自身的特点，在未来的几年甚至几十年内，我们都必须直面次贷带来的重重危机，那么，打赢这场战争的关键到底在哪里？

　　赵锡军：“在金融创新的过程之间，恐怕政府要加强对那些创新产品的整入，它的风险，等等这方面的监管，同时要加强对金融领域里头，投机的活动的控制，怎么样采取一些措施，那些受害的，受损的金融机构，能够维持下去，那么治标讲治本相结合，恐怕才能够，让这个次贷危机能够顺利地度过去。”

　　随着雷曼兄弟和美林证券出局，再算上今年3月被摩根大通以跳楼价收购的贝尔斯登，短短半年时间，美国五大投资银行中已经有三家退出了金融市场的舞台，美联储前主席格林斯潘说，美国正陷于“百年一遇”的金融危机中，这场危机引发经济衰退的可能性正在增大，面对当下国际国内经济环境的剧变，我们除了调整货币政策之外，还可以打出哪些政策组合拳来化解风险？

　　记者：“我们观察到，目前在很多宏观经济政策方面都做出了调整，这些调整的目的是什么呢？”

　　国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强：“货币政策，财政政策，以及贸易政策，融资政策方面，你可能细致的观察会发现在逐渐的推出一些新的举措，那么这些举措实际上就是要完成，它确定的这个一保一控的宏观目标。”

　　隆国强认为，央行此次降低贷款利率最大的受益者应该是中小企业，目前，国内70%的中小企业都面临着贷款难的问题，这直接影响到区域经济的发展，最后将会波及到整个中国经济的增长和就业问题，央行6年来首次降息提供给我们一个明确的信号：那就是以更加积极的姿态解决中小企业的融资难题。

　　隆国强：“所以你看到最近央行银监会都有一些政策，来鼓励商业银行更好地为中小企业融资提供服务，还批准了比如说像在温州，就所谓的小额贷款公司这些一系列的措施，其实地方政府也在采取措施，包括成立一些担保共了担保基金，为企业的融资提供一些便利。”

　　隆国强告诉记者，央行降息同时意味着稳健的财政政策表现出了积极的一面，在随后的宏观调整中，将有更多积极的，刺激经济增长的调控手段和货币政策出台，只有及时调整财政政策，才能适应国际和国内经济形势的变化，避免经济的连续下滑。

　　隆国强：“今年最近你会发现，对财政政策，大家越来越讲，财政政策要相对的要积极一点，比如说要在支农方面要有更多的作为，在支持创新方面，在鼓励节能减排，就是说要有一些财政政策。”

　　记者：“那也就是说今后在财政政策方面会有扩大？”

　　隆国强：“对，所以财政政策实际上也是有一些和原来不一样的变化，那么贸易政策，我刚才我们已经提到了，从原来出台的政策，去年出台的政策都是抑制出口的，是抑制出口过度增长的，那么今年你看到上调出口退税率，这是一个方向性的改变，实际上都是针对现在已经发生了新的情况。”

　　半小时观察：让变化成为计划的一部分

　　自从次贷危机爆发以来，银行破产的故事频频发生，发展到今天这一步，已经演变成格林斯潘所说的“百年一遇的金融危机”。而且由于金融业的全球化程度已经远远超过了1929年，所以这一次的金融危机波及的范围和程度，一定会远远超过80年前。

　　但是我们必须意识到，美国的金融危机虽然剧烈，但是对于中国来说却未必全是坏消息。由于我们的金融业全球化水平相对较低，所以受到次贷的冲击也相对有限；而且由于国内的住房贷款大部分属于安全资产，如果没有大规模的违规操作，也很难出现类似于美国“金融危机”的局面。

　　全球化从来就是此消彼长，如果我们的金融业能够练好内功、加强风险控制意识、提高对局势和趋势的判断力，那么这一次的美国金融危机说不定倒是一次机会。如果能借助这样的机会，借助并购、参股等手段更深入的参与全球化，那么我们的金融业没准儿可以摇身一变，成为真正的跨国大银行。但是，这一切的前提都是，我们是否能够做到“让变化成为计划的一部分”，如果我们修炼不够，应变能力不强，又想华山论剑，那样的结果，就真正令人堪忧了。

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