临海市检察院探索维护被害人权益新途径 诉讼权利告知书让被害人受益

　　本报杭州9月18日电 记者陈东升 通讯员牟蓉蓉郭亦伟在浙江临海务工的贵州籍青年王庆国被人砍伤。临海市检察院今天一接手这起刑事案件，立即将一份《被害人诉讼权利告知书》递到王庆国手中，告诉他，依照上面规定，他享有十项权利，可以对照着明明白白地维护自身合法权益。

　　临海市检察院检察长黄钢亮告诉记者，诉讼参与权是一项重要的程序性权利，是保障当事人实体性权利的前提条件。参与权得不到保障，实体权则无从谈起。然而目前，我国刑诉法对被害人知情权方面的规定过于简略且不完整，再加上许多刑事案件被害人来自农村，文化程度低、缺乏法律常识，对自身诉讼权利一无所知，结果合法权益往往得不到保护。

　　为改变上述状况，临海市检察院从保护诉讼知情权入手，探索维护被害人权益新途径。从今年1月1日开始，该院制作了《被害人诉讼权利告知书》，详列被害人依法享有的十项权利，既告知在法定期限内告知委托诉讼代理人、申请回避等法定权利，也告知公安机关移送起诉认定的犯罪嫌疑人的主要犯罪事实、犯罪情节和罪名，以及起诉改变定性、退回公安机关补充侦查、改变犯罪嫌疑人强制措施等实体性、程序性事项。

　　记者了解到，通过诉讼权利告知，大批被害人的合法权益得到了有效保护。黄某故意伤害案件中，被害人杨某已在金华一监狱服刑。临海市检察院告知其诉讼权利后，又根据杨某意愿，联系法律援助中心为其提供法律援助，提起附带民事诉讼。杨某获得3万余元赔偿款后，感动得热泪盈眶，一再表示今后一定好好改造。被害人章某多次遭丈夫捆绑、殴打、侮辱，公安局认为其丈夫涉嫌虐待罪，要求被害人自诉。检察院分析后，认为案件应定性为非法拘禁，最后建议公安机关以非法拘禁罪立案侦查。

　　诉讼权利告知还有效地维护了社会稳定。过去，由于对案情与自身权利不了解，信息不对称，部分被害人往往寻求信访等途径解决争议，从而引发新的社会问题。实施《被害人诉讼权利告知书》新做法后，检察院在改变定性、改变强制措施等案件中事先听取被害人意见并主动与其沟通，释法明理，争取被害人的理解和支持，避免当事人之间矛盾激化。今年6月，犯罪嫌疑人王某涉嫌故意伤害被捕，因其儿子面临高考，希望取保候审，并表示愿意缴纳足够赔偿被害人损失的保证金。经征求意见，被害人同意变更强制措施，与对方达成了民事赔偿协议。据统计，今年以来，尊重被害人意见，临海市检察院对16件轻微刑事案件的16名犯罪嫌疑人作出不起诉处理，既促使犯罪嫌疑人改过自新，又尊重了被害人的实体处分权，更为重要的是有效地化解了社会矛盾。