铜仁调处矛盾纠纷责任明效果好

　　本报讯记者阎志江“北门商业一条街部分住户反映，地区中级法院已判决的为居民所有的住房，鑫源房开公司没有为其办理相关房产土地使用手续。”贵州省环北办事处的矛盾纠纷排查调处责任分解表上，清楚地列出了现有矛盾纠纷的情况。从2007年5月办事处成立矛盾纠纷协调小组以来，已经排查受理涉及山林土地权属、工程承包、财产分割等各类矛盾纠纷1041起，调处1030起，调处成功992起，引导通过司法渠道解决3起，没有发生一起群体性事件。

　　列出矛盾纠纷是为了解决它。上述矛盾纠纷的后面就明确写着化解措施：召集住户与商业一条街项目负责人商议手续完善问题；根据商议结果，或由房开商为住户办理房产、土地使用手续，或由鑫源公司出具证明配合住户重新办理相关手续。包案领导名字和责任单位的名称也都出现在列表上，责任划分一目了然。

　　环北办事处辖区多是城郊村和城镇村，征地拆迁安置、村务管理、山林土地权属等纠纷较多。办事处主任曾运华说，没有成立矛盾纠纷协调小组以前，办事处的领导往往陷在矛盾纠纷之中，很难开展工作。矛盾纠纷协调小组成立后，有了专门的工作人员，不少工作人员还经过了培训，使矛盾纠纷很快一件一件得到了化解。没有一起激化，没有一起群体性上访，没有动用过警力。这都是因为矛盾纠纷协调小组把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

　　环北办事处从民生的角度出发，在征地拆迁方面尽量少要求强制执行，多做细致的排查工作。去年辖区拆危房4600多平方米，只有一起强制执行，其余都是通过做大量的思想工作，动员群众自行拆除的。今年到目前已经拆危房2000多平方米，强制执行也是一起，面积80多平方米。

　　村务管理中的矛盾纠纷也是一件让人头疼的事。在村委会换届时，村民与村民组的矛盾比较突出。矛盾的焦点主要是财务管理问题。村民组间的矛盾，不同时期地界不同引起征地中财产的分配，要求组下再分组分财产等等，十分棘手。遇到这种矛盾纠纷的时候，他们一是看现行法律政策，二是看历史渊源，三是看解决的方法是否可能引起新的矛盾。他们用这种手法，解决了不少村民的问题。