预付式消费陷阱多 如何为消费者“上保险”？

　　新华调查：预付式消费陷阱多　如何为消费者“上保险”？

　　新华网上海9月19日电(记者刘丹、俞丽虹)韩国独资企业“洛维拉婚纱摄影”公司一夜之间突然倒闭、老板人间蒸发，致使上海约200对准新人难以兑现婚纱照片，摄影预付费随之“失踪”，涉及金额约人民币100万元。

　　消费者以预付服务款换得优惠折扣，商家以优惠折扣收取预付款项回笼资金，一个愿打一个愿挨－－近年来，预付式消费行为已逐步成为我国现代服务业中通用的消费模式。然而，面对市场上鱼龙混杂的预付式消费，消费者权益如何“上保险”？

　　韩商携款“蒸发” 百万预付款“失踪”

　　自称风靡韩国17年的“洛维拉婚纱摄影”在上海走中高档路线，摄影套系定价在3888元至12888元之间。近年来，不少上海“哈韩”一族青年男女将其作为婚纱摄影首选。

　　然而，位于上海市吴中路1100号的“洛维拉婚纱摄影”公司，在经营了两年后，于今年9月10日突然关门，老板和摄影棚内所有贵重物品同时失踪，一些原定于中秋节和国庆节举行婚礼的准新人因此一筹莫展。

　　在上海虹桥经济开发区工作的许小姐告诉记者，她的婚期定于9月21日，而在拍摄婚纱照之前，为了得到折扣优惠，她一次性预付给摄影公司19888元，包括7688元的婚纱摄影费，3200元的照片追加冲洗费，4000元的婚纱租借费，以及5000元的押金费用，截至韩商逃逸事件发生时，她不仅所有的婚纱照片均未兑现，就连高价租借的婚纱也未到手，“真让人痛心，因为可以享受优惠，而且考虑到这么大店面不可能短期倒闭。”许小姐说，“如今，不仅婚纱照片未兑现，而且徒增了不少烦恼。”

　　上海太平洋安泰人寿保险有限公司职员朱文轩，也是众多受骗者中的一个。他告诉记者，他的婚期定于10月15日，此前在一次婚纱摄影展上参与优惠活动并预付了9000余元的婚纱摄影费并拍摄了照片，但尚未等婚纱照拿到手，韩商就卷款逃逸了。“不到一个月时间我们就要办喜宴，现在一想到婚纱照没着落就头疼。”朱文轩说，“我们在精神方面受到的损失，丝毫不比经济上蒙受的损失小。”

　　记者了解到，除了约200对新人上当受骗外，这家影楼共有30名左右的工作人员，在公司突然倒闭前，其工资与提成也都未兑现，加上供货商、场地租赁方等多方经济损失共计人民币数百万元。

　　预付式消费企业说了算 风险转嫁消费者

　　“洛维拉婚纱摄影”公司属外国法人独资企业，经上海外国投资工作委员会审批后，于2006年8月正式成立，注册资金为20万美元，出资方为韩国株式会社。

　　“洛维拉婚纱摄影”公司中方经理许金花解释，韩国老板的人间蒸发，是由于公司的一位财务助理突然私自卷走3万元人民币而引发的，“9月10日是员工发工资的日子，而当员工们得知财务助理卷走3万元后，担心领不到当月工资，而将影城的设备席卷一空，拿器材、搬电脑，韩国老板为此关门并逃走了。”许金花说。

　　然而，准新人们却对这一解释表示质疑，“3万元不可能导致公司老板关门走人，席卷逃逸另有原因”。对此，许金花坦言：“账户上没有太多钱，公司在最近两个月的经济上确实存在困难。”上海韩国商会常务副会长金赞荣透露，“洛维拉婚纱摄影”公司一直处于亏损状态，其经济状况不容乐观，他现在正积极与逃逸韩国老板联系，希望近日能尽快解决这一问题。

　　上海市消保委法律与理论研究部副部长唐健盛表示：由于监管真空、缺乏制约以及部分商家恶意欺诈，近来在上海因预付式消费引发的投诉呈急剧上升势头，诸如一些企业因为深陷财务危机，在不事先告知的情况下突然停业关门，携款潜逃的事件时有发生。

　　预付式收费应该如何规范

　　预付式消费是近年来国内兴起的一种商业营销手法，企业通过给予消费者一定折扣优惠为诱饵预收服务款回笼资金，消费者心甘情愿“掏钱”，企业则大大方方“圈钱”，这种预付式消费模式一度成为一些商家眼中的提“钱”机器。一般而言，预付式消费多出现在婚纱摄影、美容、美发、洗衣等行业，具有涉案总金额高、牵涉消费者人数多的特点。大致分两种形式：一种是预付款项进行一次性消费，商家先收款再提供服务；另一种是预付款项进行分次消费，如办理消费卡、会员卡等。

　　多年来从事消费类纠纷的法律顾问孙理波，分析预付式消费纠纷发生原因时说，目前预付式消费基本上没有行政性或者行业性的“门槛”，企业自己说了算。一些企业大量“收款”后，一旦经营状况不好，马上卷款逃逸，其风险无疑将转嫁于消费者身上。而消费者组织想要调解、处理此类投诉，常常找不到对象。此外，由于缺乏完备的企业法人信用监管体系，少数经营者甚至打一枪换一个地方，坑害消费者。

　　曾担任上海市场监管部门负责人的顾仁达指出，整顿预付式消费市场，有关部门必须尽快明确监管主体，同时，建立必要的市场准入与管理制度是当务之急，制止少数商家借预付式消费侵害消费者权益、甚至恶意圈钱。

　　顾仁达进一步表示，要建立对预付式消费企业进行申报、登记制度，设立一定的市场准入门槛。目前，预付式消费投诉以中小企业居多，其自身的风险抵御能力较弱，而且部分企业信用状况不佳。因此，当前预付式消费企业自己说了算的局面亟待改观，商业主管部门或者行业协会应建立起严格的程序，审查相关发卡企业的资质情况，包括信誉程度、资金规模等。此外，工商行政管理部门可以利用企业不良行为警示系统，将有恶意欺诈行为的企业或个人列入“黑名单”，防止这些企业或个人“打一枪换一个地方”继续利用滥发消费卡侵害消费者的权益。