中秋节前的一天下午,安徽省合肥市高新派出所所长王旭的电话响了起来,一看是辖区内一家知名高新企业老总的电话,王旭习惯性地说了声问候。
“我是特意向您感谢的,由于您及时开通绿色通道为我办了身份证,使我能够顺利赴港与国外企业签约。
”打来电话的刘董事长说。
原来,几天前,高新派出所社区民警黄宏亮在工作走访中了解到,辖区一大型企业的刘董事长要出国洽谈业务,在办理护照时才发现自己的身份证已过期。民警黄宏亮把情况向所领导汇报后,派出所立即启动特事特办的绿色通道,仅用两天,就把刘董事长的二代身份证办好,使刘董事长按期出国赴约,为企业顺利签下了一笔大单。
合肥市公安局高新派出所辖区内有企业910家,拥有全省30%的高新技术企业、66%的软件企业以及占合肥市63%的科技创新型试点企业,是安徽高科技名副其实的“发动机”和“孵化器”。这就要求高新派出所的服务也要有很高的技术含量。高新派出所针对服务对象主要是高新技术企业,辖区人员、技术、财富密集,重点单位、要害部位集中等特点,提出“企业发展到哪里,派出所的保障就跟踪到哪里、服务就延伸到哪里”的工作原则,倡导“五个多一点”,推行“五个零标准”的工作作风,倾力打造优质服务。
“五个多一点”,推行“五个零标准”即:多一点责任,实行服务受理“零推托”;多一点走访,实行服务方式“零距离”,推行“无节假日办公制度”和上门服务、承诺服务、预约服务、快捷服务等服务措施,开辟警务工作绿色通道,全面提供优质高效的服务;多一点时间,实行服务事项“零积压”,推行“提前几分钟上岗,推迟几分钟下班”的工作习惯,明确规定“不送走最后一名来办事的群众不下班,绝不把当天的工作推到第二天”;多一点约束,实现服务质量“零差错”。全面推行警务公开和“一站式”服务,将户籍身份证办理、行政执法、刑事案件办理工作流程一律公开上墙,自觉接受社会监督,把各项服务工作做得尽善尽美;多一点耐心,实现服务对象“零信访”。
“优质服务只是辖区单位和群众的一个方面的需求,良好的治安环境、安全工作环境才是他们最大的需求。”王旭说,近年来,高新所辖区刑事案件发案数持续呈下降趋势,重点企业没有发生一起重特大刑事案件和治安灾害事故,特别是可防性案件逐月下降,广大职工群众安全感明显增强,受到各企业法人的高度评价和职工群众的充分认可。这些都得益于派出所与辖区企业单位及社区形成的“治安契约”。
为给高新企业发展营造稳定的治安环境,高新所提出“平安是第一标准”的观念,和辖区企业组成治安联合体,把企业纳入治安体系的前沿。针对高新区企业因改制、劳务与债务纠纷等引起的群体性事件时有发生,严重地影响了高新区良好的投资环境和社会稳定,高新派出所本着“掌握动态,超前布置;严防淤结,妥善处置”的原则,紧紧依靠党委、政府和上级领导部门,参与“会诊”,化解了多起群体事件。针对企业及企业周边的流动人口和务工人员多而复杂状况,高新派出所利用人口信息系统管理平台,运用经济杠杆,施行奖罚分明、激励鼓励等办法,充分调动责任区民警、户籍民警的工作积极性,加强了企业及企业周边实有人口的管理。对工地和住宿地实行“谁用工,谁负责”、“谁出租,谁负责”的原则,在全面落实业主和出租房主治安责任的基础上,对企业聘用的外来务工人员实行警企联管。
此外,高新派出所还和企业建立相应的巡逻防范机制,在加大派出巡逻人员巡逻密度的同时,组织企业保安人员参加本企业周边巡防,有效提高了企业及周边重要区域、路段、时段的街面见警率和治安控制率。建立联系企业制度,对辖区注册资金1000万元以上的企业作为重点企业联系服务,所领导不定期到联系服务企业提供服务,听取企业的意见和反映,建立辖区企业治安档案,对企业存在的治安问题、企业提出的意见、采取的解决措施、取得的效果等建档,同时向企业发放联系服务卡,并就企业提出的意见和反映的问题,在职权范围内及时帮助坚决,为企业排忧解难,使得派出所和企业之间形成的“治安契约”不断充实和牢固。