郑州暖气涨价燃气限购 市民称离谱建议审计(图)

　　垄断之源　水电气暖供应没明确写入《反垄断法》

　　“为什么这么多年郑州市的水电气暖行业一直都是只有一家垄断？”市民柳先生说，如果打破了垄断，水电气暖有多家公司经营，服务就会更好，价格就可能更低。

　　2008年8月1日，《反垄断法》正式开始实施，郑州不少市民对此充满期待：“郑州的水、电、暖、气都处于垄断地位，反垄断法就不能管管它们吗？”

　　“相关细则还有待立法机关明确。”郑州大学法学院副教授姚宝松博士说，按照《反垄断法》规定，国家对国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业的合法经营活动予以保护，水、电、暖、气这些关系市民生活的行业是否属于此类行业，在法条中并没有完全明确。

　　姚宝松博士说，由于反垄断法才刚刚开始实施，想依靠这部法律解决城市公用事业的垄断问题，短时间很难奏效。

　　郑州之难　管道燃气何时打破垄断

　　实际上，在2006年4月14日，郑州市非公有制经济会议上就传出消息，郑州将在卫生、电力、供水、供气、供热、公共停车场等领域施行放开措施，给民间资本创造公平的投资平台。

　　主管公用事业的郑州市市政管理执法局则认为，目前，郑州已经开始打破了燃气垄断。

　　郑州市市政管理执法局调研员陈刚说，目前，郑州已经确定与西安的一家燃气公司合作，建设6座加气站，这家公司采用自带资金、自带气源、自建设备的形式建站，专为公交车和出租车加气，这也表明郑州打破燃气垄断的局面。

　　就燃气而言，虽然开放了车用燃气，但用于商业和民用的管道燃气，却依然是郑州燃气公司一家独霸的天下。

　　郑州燃气公司有关负责人说，目前，郑州市的城市主干燃气管网所有权归为燃气公司所有，“城市地下燃气管网等供气基础设施都由我们花钱来建。如果再有别的燃气企业加入，难道再在地下铺一套燃气管网？”

　　然而，一家公司想要进入郑州经营管道燃气，首先要解决的就是气源问题。

　　中原油田一位知情人士透露，由于国内天然气短缺，油田所产的天然气，都是由中石化与国家发改委以及地方政府协商配置的，带有很强的计划经济色彩，一个普通的私营企业想从油田弄到气，难度很大。