民政部提出：城乡社区建设要着力解决四方面问题

　　新华网南京10月15日电（记者石永红）民政部副部长姜力15日下午在江苏省昆山市召开的城乡和谐社区建设论坛上提出，当前社区建设要着力解决好四方面问题。

　　姜力说，社区建设要注重从微观层面破解难题、改善民生、服务社会。一是要着力研究扩大基层群众自治范围的途径和方式。探索建立新型社区管理体制，合理划分基层政府与居民自治组织的事权，明确其相互关系。对政府延伸的工作任务，要建立有效的委托管理和购买服务制度，真正实现政府行政管理与社区自我管理有效衔接。开展形式多样的居民自治活动，丰富基层群众自治的形式和载体。要探索不断拓展基层群众自治事项，探索社区协助政府和自身承担公共服务的手段和途径，探索完善民评政、民评官等民主监督的形式和程序。

　　二是着力研究提升社区服务水平的政策措施。当前，要把社区公共服务作为社区服务体系建设的重点，实现城乡居民在劳动就业、社会救助、医疗卫生、社会保障、安全环境等方面都能享有基本公共服务的目标。要将社区服务标准化、规范化，建立社区服务标准体系和监督评价体系，促进社区服务往深入、细致的方向发展。要鼓励和引导驻社区单位发挥优势，与社区建立资源共享、共驻共建机制，大力发展社会志愿服务事业，广泛开展社区志愿服务、互助服务，发展慈善事业。

　　三是着力研究解决建设一支高素质社区工作者队伍。采取切实可行的措施，建立和完善社区居委会干部队伍、社区专职工作者队伍和社区志愿者队伍。进一步推进社区工作者职业化、专业化，抓住社会工作者队伍建设的机遇，招聘一批专业化、职业化的社会工作者到社区工作，形成一支高素质、稳定的社区工作力量。

　　四是要着力打造农村社区建设平台。开展农村社区建设，为将城市的基层管理模式引入农村，城市的公共服务延伸到农村搭建平台、提供载体，这是促进农村深化改革，实现城乡统筹、协调发展的重要举措。

　　城乡和谐社区建设论坛由江苏省民政厅等单位主办，100多位专家学者将以“聚智创新，和谐发展”为主题开展研讨，南京、苏州、上海、深圳、杭州等地的社区建设部门将进行交流、研讨。