郑新立：中国农村改革已进入制度建设新阶段

　　中新社北京十月十六日电(记者刘舒凌)全国政协经济委员会副主任、中共中央政策研究室副主任郑新立十六日在此间表示，中共十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出加强农村六项制度建设，标志着中国农村改革已进入制度建设的新阶段。

　　郑新立在政协十一届全国委员会常委会第三次会议的大会发言中作了上述表示。

　　《决定》中提出的六项制度是：稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度以及健全农村民主管理制度。

　　郑新立称六项制度为中国农村经济体制的六根支柱。他说，必须以推进六项制度建设为主要内容，把农村改革引向深入。

　　此次发言中，就颇受各界关注的“征地制度改革”，郑新立介绍，要改革征地制度，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制，实行同地同价原则，建立城乡统一的建设用地市场，切实维护农民权益。

　　关于“农村金融”，他说，要发展多种形式的新型农村金融机构、地区性中小银行，规范和引导民间借贷，发展农村保险事业。

　　“城乡协调发展”方面，郑新立介绍，将贯彻以工补农、以城带乡的方针，从城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业市场、社会管理六个方面，尽快形成一体化。