人民网梁山10月17日电 笔者在梁山县拳铺镇张楼、刘集村了解到，十七届三中全会对农村改革发展做出新的战略部署，让村民们非常振奋。在刘集村，农民刘大河告诉笔者，“俺家有承包地6亩，全部转包给本地的农业种植公司，每年给400公斤小麦，上级各项政策补贴也全交给农户，土地转包了给公司，自己可以放心在外打工挣钱了。
十七届三中全会出台的惠农政策，俺打心眼里拥护和欢迎。”
近年来，梁山县通过依法进行土地合理流转，组织农村剩余劳动力流出，吸纳外来资金流入的“三项”举措，推进了城市和乡村之间的良性互动，取得了农业增效、农民增收的双丰收。
依法进行土地合理流转 该县鼓励农户依法采取多种方式流转土地承包经营权，引导同村同组农户以互换形式使土地相对集中，采取转包及其他符合法律法规的方式进行土地流转，发展生态高效农业。鼓励种养大户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社等农业经营主体，按照产业布局规划，集中连片开发农户流转的土地，使外出人员可安心在外赚钱，在家劳动力又可满负荷耕作，以规模化、集约化提高农业比较效益。拳铺镇李明武成立梁山美联果业公司，从农民手中流转土地使用权130余亩，创立林果瓜菜高效间作套种模式。今年，韩国梨和大蒜、西瓜、大豆三种三收喜获丰收，每亩收入2400多元，效益可观。公司通过承包等土地流转形式，实现了土地规模化经营，全镇有50多户农民把土地转包给公司。在刘集村，公司还聘请了5名固定农民工，月工资500多元，农忙季节还聘请50多临时生产人员，按天发20元左右工资。公司安排农民务工，不仅使农民既有工资性收入，又有流转土地的租赁费收入，农民增加了实惠。
组织剩余劳动力流出 梁山县是一个农业大县，劳动力资源丰富，有农村剩余劳力20多万人。该县十分重视劳务输出工作，把劳务输出作为解决“三农”问题和培养农民创业能力的关键来抓，县里建立了人才交流中心，在14个乡镇都成立了劳动保障所，引导农民跳出土地增收入、外出务工求发展。加快发展民营经济，吸纳从业人员近8万人；加强技能培训，组织农民工有序外出务工，今年达12万余人。全县常年和季节性在外务工人员近20万人，一年的劳务收入就达8亿多元。为解决输得出、留得住，占领市场的问题，针对劳务人员整体缺乏职业技能的现状，大力实施“阳光工程”，与社会办学机构联合，根据用工单位需求，开设了电工、电焊、汽车维修、数控机床、保安等16个专业，先后培训学员3万余人次。由于梁山农民工作的高质量，南方和沿海多家企业争相与当地签定“训后接受”合同，培训后人员的就业率达到95%以上，实现了劳动力从“苦力型”向“技术型”转变，使外出务工人员端上了“铁饭碗”。
吸纳外来资金流入 目前，越来越多的“城里人”涌向农村，带来了资金、技术和项目，通过租赁、承包、合伙经营等形式投身农业综合开发，有力促进了农业产业结构调整；许多在外务工有成的农民也回乡创业建厂，目前，该县已有1000余名完成资金和技术积累的外出务工人员“凤还巢”，回乡创办600多个企业，吸纳当地农民就业；同时，该县还加大农业招商引资力度，吸引外地客商投资领办农业龙头企业。梁山县馆驿镇引资2500万元，创办了荣善菌业公司，带动全镇种植食用菌面积达到1100亩的规模，食用菌农业龙头企业项目5家，年产白色金针菇、白灵菇、杏鲍菇等珍稀食用菌4万多吨，销售收入3亿多元，食用菌产业安排农村剩余劳动力5000多人，为群众增产致富架起了一道新的桥梁。(李继保 孙娇）
(责任编辑：刘晓静)
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