电力企业贷款“烫手”，银行不接谁接？

　　银行的尴尬

　　“不光是为了奥运，城乡居民的生活，企业的生产都离不开电。”为了保电，焦作市委、市政府想尽了各种办法。上半年焦作因缺煤电厂停机损失电量2.5亿千瓦时，“每损失一度电都是焦作经济的损失”。

　　要保电，必须有煤，要有煤必须要钱。电厂的钱都亏光了，“我们现在销售连最基本的煤钱都裹不住，拿什么买煤？”丹河电厂的焦部长说，“我们现在急需要3000万资金，否则9月份就顶不过。

　　焦作电厂财务处的刘处长告诉我们：电厂的资金链基本上已经断了，资金缺口5亿元，仅电煤就缺口3亿多元。

　　根据焦作市政府统计，焦作五大统调公用电厂7月份的资金缺口高达5.6亿元，急需银行贷款支持，目前焦作的各家银行已接到了省、市政府有关解决发电企业封闭贴息贷款的通知，但发电企业的贷款能封闭运行吗？

　　焦作电厂每天需要1.2万～1.3万吨煤炭，最困难的4月份，每天储煤只有4000~5000吨，有时候还不到4000吨，不得不部分停机待煤。5月7日，在焦作市政府的协调下，焦作市商业银行向焦作电厂注资5000万元，加上在郑州、山西协调的电煤支持，使焦作电厂的储煤一度达到了9万吨。

　　对于这笔贷款，商业银行的负责人谈起这个话题都比较谨慎，只是表示“焦作市商业银行是地方性金融机构，应该为地方政府分忧解愁”，但贷款的担保条件必须是严苛的，起初商业银行要求市财政担保，后来实际用划拨土地担保了。

　　“大家都知道电企是亏损的，有的电企的资产负债率高达90%，银行的款怎么贷？”该市某行一位不愿意透露姓名的信贷员谈了个人的看法。

　　其实，银行的担心不是没有道理的。武陟境内的中韩合资企业韩电发电有限公司因煤价上涨、经营亏损等原因，今年3月停产以来，至今没有复工。造成农总行审批的3.4亿项目贷款逾期，形成风险。

　　“贷款都在谈，银行也来人了，但进展都不理想，银行要么要请示上级行，要么贷款担保要我们的上级公司做，门槛儿都比较高。”几家和银行接触的电厂都谈了对银行的大致看法。

　　“眼看着电厂挺不过去，如果不拉一把，电厂真的垮了，影响就大了。”分管信贷的吴行长也想把电厂的贷款做成，“但风险不能不防”。

　　煤电困局何时到头？

　　“其实，我们也知道银行的贷款只能应急，不能解决根本问题。银行也是商业经营，再说银行的钱也是要还的，还要还利息。银行不愿意贷，我们也理解，说内心话，我们也不愿意贷，只是现在实在是没有办法了。”焦作丹河电厂分管财务的副总的话代表了电力企业当下的普遍心态。

　　“但总得有个解决问题的办法吧，叫我们往里扔钱尽社会政治责任，钱要扔到什么时候呢？”走访焦作各家电力企业，从上到下、从下到上，对于目前煤电困局都焦灼不安。

　　市场煤、计划电，随着电煤价格飙升，而电价微调，电企亏损不断加大，已经不堪重负。

　　随着电力企业包袱的加重，资金链条将越绷越紧，其经营风险已经向煤企和银行等相关企业、行业转移，如果银行此时背住了电力企业的风险，煤电矛盾缓解了，但由此形成的银行的风险谁来背？

　　更进一步，会不会形成摁下葫芦起来瓢的局面？由电力企业亏损聚集起来的风险如果不断增大、传递、扩散，数额越来越大、牵涉的行业、企业越来越多，会不会加大国民经济“硬着陆”的风险？如果银行不接手这个“烫手的山芋”，电企则将死得更快。

　　中国煤炭工业协会提供的有关数据显示：2003年以来全国煤炭消费量由15.79亿吨快速增加到2007年的25.8亿吨，年平均增长了2.5亿吨，其中电力行业消耗由2003年的8.25亿吨增长到2007年的14.77亿吨，年均增长1.63亿吨，供需失衡是当前煤电困局的主要成因。

　　电力行业用煤快速增长，一方面说明电力事业飞速发展，另一方面说明了什么呢？背后隐藏着什么样的问题呢？其实电力需求的快速增长，反映了工业企业的快速增长，电力供不应求，真正反映的是经济增长过快、经济结构不合理。

　　我们需要理顺煤电价格体系，也需要转变经济增长的方式，防止经济过快地增长。就近年来的实际情况看，煤炭流通领域内也是乱象丛生，加剧了煤电紧张的局面，需要从电煤销售、运输、管理等各个环节综合整治。

　　“如果上述问题不解决，银行的钱投进多少，就会亏掉多少。”焦作某银行一位不愿透露姓名的公司部经理说。

　　（作者供职于中国人民银行焦作中心支行）