浙江宁波“堵疏结合”整治非法报刊

　　在近期开展的打击非法报刊专项行动中，浙江省宁波市文化广电新闻出版行政管理部门突出文化安全保护这一重点，通过采取“堵疏结合法”实现了有效管理。

　　一是通过开展“三五三”工作有效实施“堵”。所谓“三五三”工作，就是执法检查做到“三个结合”，即日常检查与专项检查相结合，集中清查与突击检查相结合、全面排查与重点复查相结合；市场监管突出“五个重点”，即加强对重点区域、重点市场、重点时段、重点内容、重点对象的监管；工作标准要求“三个坚决”，即坚决查处正规报刊发行单位夹带发行非法报刊行为，坚决查处合法门店销售非法报刊的经营行为，坚决查处兜售非法报刊的游商地摊等无证照经营行为。

　　二是通过实施“三个一”工程有效实现“疏”。所谓“三个一”工程，就是搞好“一个培训”，即加强对报刊市场经营业主及其从业人员的政策法规培训，通过印发《出版物（报刊）经营须知》、《邮政出版物市场文明共建倡议书》，签订《守法经营责任状》、《反盗版承诺书》等方式，提高报刊从业人员的守法经营意识；建好“一个协会”，即文化市场行业（报刊）协会，通过发挥行业协会的运行机制，组织开展“我为奥运做贡献，文明经营我争先”等活动，实现行业自我管理；做好“一个模式”，即鼓励发展报刊连锁化经营，扶持“宁波市新文报刊发展有限公司”、“慈溪邮政报刊发行有限公司”等合法报刊经营单位，实行统一标识、统一外观、统一配送、统一布局、统一管理的经营模式。（曹剑）

　　 (来源：中国新闻出版网)