北京怀柔水务局执法时毁坏果树 被果农索赔43万

　　追截盗采河沙车辆时毁坏171棵果树

　　怀柔水务局被果农索赔43万

　　本报讯（记者王丽娜 通讯员赵华军）盗沙者驾车一路狂奔，闯进韩大爷的果园，怀柔水务局执法中为追截不法分子也闯进果园，致使果树和果园围墙被毁。

　　2006年4月的一天晚8点左右，怀柔水务局的执法车追截盗采河沙的不法分子。盗沙者驾驶卡车闯进顺义区牛栏山镇韩大爷的果园。执法车为追截逃逸车辆，也闯进果园，在一场“警匪大战”中，执法人员将嫌疑人和车辆截获。同时，韩大爷果园内的171棵果树和果园围墙同时被毁。被毁的果树不能结果，只能刨掉重新补种。经顺义区公安分局调查取证，及顺义区价格认证中心评估，韩大爷为此损失43万元。

　　韩大爷认为，果园的损失与怀柔水务局的执法行为有直接因果关系，故水务局应当对他的损失给予赔偿。2006年9月，韩大爷向顺义法院提起对怀柔水务局的民事诉讼。

　　顺义法院于去年8月2日裁定认为，该案由水务局的行政执法行为引起，应属于行政诉讼受案范围，不属于民事诉讼范围，因此驳回韩大爷的起诉。

　　去年11月20日，韩大爷又来到怀柔水务局，提出书面赔偿请求。随后，水务局以信访形式答复，称韩大爷的损失由盗沙者引起，水务局是正当执法，不应给予国家赔偿。

　　无奈中的韩大爷，近日来到怀柔法院提起行政诉讼，要求怀柔水务局承担国家赔偿责任。目前，怀柔法院已受理此案。

　　怀柔水务局在向法院提交的答辩状中称，韩大爷的果园损失与水务局的执法没有必然因果关系，即使韩大爷要起诉，也应该向侵权人主张权利；且韩大爷不是行政执法的相对人，不具备原告诉讼主体资格。另外，即使要起诉，韩大爷已超过起诉期限。

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