李斌:当前着力解决出生人口性别比偏高等四问题

　　中新网北京10月23日电 (记者曾利明)今天上午，国家人口计生委主任李斌在“改革开放与人口发展论坛”上指出，中国当前要着力解决制约人口自身协调发展的四个问题:

　　一是预防出生缺陷，提高出生人口素质。中国出生缺陷发生率为4%-6%，全国每年约有80万～120万例出生缺陷发生，给社会和家庭带来沉重负担。因此，应加强部门合作，全面实施出生缺陷干预工程，探索推行免费孕前优生健康检查，努力减少出生缺陷的发生。

　　二是综合治理出生人口性别比偏高问题，促进社会性别公平。自20世纪90年代以来，中国出生人口性别比持续偏高，严重偏离正常值范围，成为影响社会稳定与和谐的严重隐患。对此，必须高度关注，强力遏制。

　　三是加强流动人口服务管理，引导人口有序流动与合理分布。未来二、三十年，是中国人口城镇化速度全面加快、人口迁移规模最大、活跃程度最高的时期，将有3亿左右人口从农村进入城镇，将成为综合影响中国未来一个时期整体及区域发展、产业布局、生态建设、政府社会管理与公共服务最重要的问题之一。

　　四是积极应对人口老龄化，破解人口抚养比升高的难题。中国人口老龄化具有老年人口数量多、老龄化速度快、高龄趋势明显的特征。2007年中国65岁以上老年人口为8.1%，2020年达到11.2%，到本世纪40年代将达到峰值3.2亿人，占总人口的22%。

　　李斌表示，中国政府将继续完善现有政策，全面实施计划生育家庭特别扶助制度，扩大实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程范围，提高奖励扶助标准。落实和完善独生子女父母奖励制度、计划生育免费技术服务制度。